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广东电大:发展迈进新阶段
中国网 时间: 2013-08-15  作者: 刘增辉  文章来源: 《中国远程教育》(资讯)  责任编辑: 浩文  编辑信箱

  从江门到开平再到新兴,5月,本刊记者从广州出发,对广东三所基层电大进行了采访。两天的奔波,虽是走马观花,但三所学校鲜明的办学特色、办学经验,给记者留下了深刻的印象。

  三所学校所在地区经济发展状况不同:江门位于珠江三角洲西部,开平是相对欠发达地区,而新兴则是粤西山区贫困县。

  虽然发展环境不同,也遇到各自不同的困难,但三所学校探索的脚步从未停止。它们就如同广东随处可见的榕树一样,将根系深深扎入脚下的大地,使电大在变化了的形势面前,依然获得了勃勃生机,并开辟出一片新天地。

  三位校长对开放大学充满期盼。如同江门电大校长蓝斌所言:“以现代信息技术为支撑、学历教育与非学历教育并举、满足人民群众多样化学习需求,是开放大学的特征。回头来看,我们所做的一切已为开放大学的建设打下了坚实的基础,也可以说已经具备了开放大学的雏形。我们期待着开放大学的成立为电大事业带来更大的发展空间。”

  探索职前职后教育一体化模式

  在采访中,记者看到,三所学校都有着漂亮的校园,环境优雅,和一些普通高校相比也并不逊色。而且,三校面积一所超过一所:江门电大占地58亩,开平电大100亩,新兴电大154亩。校园里,教学楼、实验楼、图书馆、师生宿舍、食堂、体育馆等建筑错落有致,掩映在绿树花丛之中。引人注目的是校园中来来往往,充满活力的学生们。

  生源是学校的生命,在采访中,校长们都在强调这句话。近年来,电大面临着来自多方面的压力:一方面高校持续扩招,普通高校、网络学院纷纷争夺成人教育生源;另一方面,林林总总的社会培训机构通过非正规手段办学,扰乱了办学市场秩序。此外,人口出生率和适龄人口不断下降导致生源萎缩,经济转型致广东外来务工人员减少,使长期以来以学历补偿教育为主的电大受到严重冲击。这一点在江门电大表现明显。一个数据是,2008年春季,校本部开放教育在校生有5555人,之后逐年递减,2011年在校生跌至4425人。

  充满危机感的基层电大不得不另辟蹊径。受国家大力开展职业教育的感召,以及当地现实的需求,三所学校开始在职业教育上发力。

 
江门电大与老干部大学组成联队,参加2011年江门市百姓健康舞大赛,荣获银奖。

  江门电大现有除广东电大附属职校江门分校外,还有市工贸职业技术学校,开平电大有广东电大附属职业技术学校,新兴电大有新兴理工学校、成人中等专业技术学校、农业科技学校。经过几年的办学,三所学校在职业教育方面均有所突破,已开始将中职与电大接轨。作为全国首批示范性基层电大,开平电大的探索从2006年就已开始,其办学模式已经成熟,成为当地一个著名的教育品牌。

  开平市有68万人口,其中有农村人口近40万,掌握一门技术并继续深造成为农村学子们的愿望。开平电大顺应这种需求,为他们开辟上升的通道,构建起初中起点的中专、大专、本科连读的职业教育模式。这样的模式业使校园设施得以充分利用。在开平电大,教学大楼实行白天黑夜双运作。

 
开平电大校园

  开平电大校长关开宗说:“职校生现已成为电大的一个固定生源,可以说,职业教育促进了电大的发展。”事实正是如此。在三所学校的在校生中,中职生的份量已不可小觑:2012年,江门电大在校生重新站上5000点,达到5038人,其中大中专接轨760人;开平电大现有在校生3656人,其中中职生有738人;新兴电大开放教育在校生有840多人,与高校合作办学近500人,中职生则达到了近3000人。

  以校企校政合作拓展服务领域

  三所学校响应政府、企业的需求,以丰富的电大资源开展了学历教育与非学历培训,并逐渐占领了培训主阵地。三校以此实现了校园教育向社会教育的延伸,最终成为当地构建终身教育体系、建设学习型社会的重要支撑,

  这一点在新兴电大表现突出。近年来广东省实施的双转移政策,使新兴县的经济社会得到了较快发展。新兴县已有规模以上工业企业167家,特色产业优势得到进一步发挥,不锈钢制品、农副产品加工、电子轻工、生物制药等特色产业集群化发展趋势初步显现,这带来了企业对各类人才需求的不断攀升。但新兴县每十万人中具有大学文化程度的只有3034人,具有高中(含中专)程度的人口为50763人。这样的现状为学历教育和非学历培训带来了巨大的发展空间。

  2002年,新兴电大针对本地医疗卫生系统护理人员学历层次较低的情况,开办护理专业班,培养了90多名具备大专学历的护理人员。2012秋,根据本地龙头企业广东凌丰集团的需要,开设工商行政管理(企业方向),招收广东凌丰集团50名员工就读。

  新兴电大与各政府部门及企事业单位建立了良好的协作关系,培养和培训各种专业技术人才,如公务员培训班、凌丰集团管理人才培训班,以及全县失业、下岗工人再就业培训班,智力扶贫短期培训班、会计人员会计电算化培训班等,年均培训3500人次以上。

 
新兴电大举行开学典礼

  通过提供各种形式的服务,新兴电大现在已经形成了以学历教育为主,灵活多样的短期培训为辅,具备中职、专科、本科多层次,长短结合、校企结合、产教结合的办学特色,构建起了多形式、多层次、多元化的立体交叉式职业与成人教育新模式。

  江门电大先后与真明丽、大长江、吉华、建行、西铁城、金羚电器等数十家企业合作,开展学历教育。2011年又与市计生局合作在电大系统首家开办人口与家庭专业,2012年参与市委“双培”工程,在全市首先开办了社会工作和行政管理两个专业的村干部学历培训班。在非学历教育方面,为会计、旅游、计算机、保险等行业开展多种形式的教育培训,其中,2012年达到3000人次。

  江门电大正在向社区教育拓展。2012年上半年,学校向有关部门提交了依托电大成立江门社区大学的请示报告,下半年又召开了有关社区教育的专题研讨会。2013年初,学校成立了社区教育推进委员会,计划在社区教育理论研究、教学开展、项目开发等方面大力推进社区教育,推动电大转型发展。

  江门电大已经确立了“一个中心,三个服务,多元发展,努力构建江门市终身教育公共服务平台”的发展战略。“一个中心”是以服务终身教育体系和学习型社会建设为中心,“三个服务”是积极探索服务市委市政府、服务乡镇社区、服务行业企业的办学新路。“多元发展”是探索以开放教育为主体,社区教育、继续教育、职业教育、行业技能培训为支撑的学历教育与非学历教育并重的多元发展模式。

  期待更美好未来

  经过多年不懈探索,三所学校迎来了广东开放大学试点申报成功的发展新阶段。对开放大学,校长们给予高度关注。“我们迫切希望广东开放大学尽快建成。”新兴电大校长武松坚说,“开放大学将把全省最优质的资源送到山区县,实现富裕地区帮助贫困地区的目的,从而解决我们缺大学、缺师资、缺课程资源的大问题,提高山区人民的整体素质。”

 
江门电大校长蓝斌

 
开平电大校长关开宗

 
新兴电大校长武松坚

  那么,和其他普通高校相比,开放大学的核心竞争力在哪里呢?“是更加开放,是开放价值观之下的系统。”蓝斌校长表示,开放大学的成败取决于是否达到了最大程度的开放。开放是一种包容,是有教无类,是对各类生源的包容,是优质的学习支持服务,每个有学习需求的人来到这里都应该得到满足和尊重,因此,开放大学必须多元化多层次发展。而电大能够走到今天,与遍布各地的电大系统息息相关,开放大学也必须强化并依托这个系统进行建设。

  蓝斌校长希望,无论是系统规划还是资源建设,开放大学一定要“天地对接”。“服务的驱动是由学生发起的,而基层电大直接面对学生,我们最了解学生的需求。”

  “开放大学的核心竞争力是系统办学优势和开放远程教育随时随地可学的特点。要使这一核心竞争力得到充分发挥,开放大学就一定要有灵活性,一定要关注市场变化。”关开宗校长以专业设置为例,在产业转移和新兴产业兴起的情况下,电大目前仍以文科类为主,理工类欠缺,这使开平电大在当地产业转移面前丧失很多拓展生源的机会。

  “基层电大是开放大学的基石,我们要做的就是把这块基石打造得更加牢固。”蓝斌校长说,“我从电大的一个老师开始做起,看着电大在成长,对电大有着很深厚的感情。以往曾有人提出‘电大的红旗能打多久’,但这个旗帜直到现在还在飘扬。只要我们解决了存在的问题,我坚信,电大就会迎来更美好的未来。”