您现在的位置: 首页 >> 专题报道 >> 走进电大 >> 报道 >>正文
瑞安电大:让更多的人得到更好的教育
中国网 时间: 2013-02-17  作者: 刘增辉  文章来源: 《中国远程教育》(资讯)  责任编辑: 马涛  编辑信箱

  在建设国家开放大学的大背景下,如何进一步拓宽开放教育的办学视野,创新电大办学途径,成为各级电大思考的重要课题。事实上,身处一线的的基层电大对此早有深刻的感知,并进行了多方面的探索。这些探索不但为基层电大的进一步发展奠定了基础,也为开放大学的顶层设计增添了鲜活的素材,瑞安电大就是其中的典范。


瑞安电大将开放教育深入到农村,形成了切合实际、科学实用的农民教育机制。

  瑞安电大地处浙南,其办学水平在该地区一直处于领先地位。学校获得过很多荣誉,曾连续三次获得全省电大先进办学单位称号。2010年,成为温州地区唯一的一所“全国示范性基层电大”。 2011年底,占地24亩的瑞祥新校区破土动工,主体工程预计2013年底建成。2012年12月14日,瑞安电大再上一个台阶——经省电大批准,升格为浙江广播电视大学瑞安学院。

  由于工作出色,学校虽为财政全额拨款事业单位,但学校的发展得到了当地政府的格外关照。投资1.26亿元新校区全部由瑞安市财政拨款,每年还有许多教育培训项目得到瑞安市政府有关部门的专项经费支持,如社区教育经费、教师继续教育经费、农民培训经费、残联经费等,这些都充分保证了学校各项教育教学活动的开展和办学规模的扩大。

  所有这些成绩都与瑞安电大的办学理念密切相关。张国华校长对本刊记者说: “‘让更多的人得到更好的教育’是我们一直坚持的办学理念,我们所有的创新都是围绕这个理念来进行。只要符合这个理念,一切框架都可以打破,一切试验都可以进行。正是这一坚持,才使我校的各项事业获得了快速健康的发展。”

  电大校友联谊卡风靡瑞安城

  没有办学规模就没有电大的生存和发展,瑞安电大将招生工作放在重中之重的位置,在招生宣传的方法和方式上,不断进行创新。他们通过调研,确定了“横联纵伸,定点扩面”的招生策略,即横联部门机关,纵伸乡镇街道,定好招生重点,抓住招生新的增长点,不断扩展招生的涵盖面。

  近年来,学校与瑞安市委组织部、农办、人武部、教育局、市政园林局、烟草专卖局、残联、人民银行和市委党校等部门合作,连续向全市下发了10多个招生红头文件,就公务员、村干部、金融系统从业人员等的学历提升,给予相应的奖励政策。学校还充分发挥电大的品牌优势,与浙江师大合作举办教育硕士在职研究生班,与瑞安市教育局联办中小学干部教育管理本科班和幼儿教师学历进修班,使学校的办学渠道不断拓宽。

瑞安电大青年志愿者送爱心活动

  瑞安电大将招生宣传同电大形象宣传紧密结合,一项重要的举措就是电大校友联谊卡的发放。在瑞安电大建校三十周年之时,学校成立了“瑞安电大校友联谊会”,给在校的四千名师生和近万名电大校友免费发放了“校友联谊卡”。“校友联谊卡”制作精美,它既是瑞安电大校友的身份证明,又是一张专门宣传电大的消费打折卡。持有“校友联谊卡”,就可在当地指定的一些商家消费,享受贵宾折扣待遇,消费内容包括餐饮、健身、汽车美容、婚庆、照相、服装、鲜花、住宿等几乎所有行业,可以说,一卡在手,衣食无忧。

  联谊卡指定的商家是先从招募电大校友商家加盟开始,再渐渐扩大到愿意加盟的其他商家,现在加盟者已达40多家,每个加盟商家经过“瑞安电大校友联谊会”的认可并签订有关协议后,即可获得授牌成为该团队的一员。

  由于电大校友遍布城乡各地,其中许多人还是各阶层的中坚力量,消费实力不可低估。积极加盟的商家,通过电大校友联谊会结交了事业上的伙伴,积聚了广泛的人脉,也引发了当地一些还未加盟的知名商家的兴趣。目前“校友联谊会”加盟商家的队伍在不断扩大,“校友联谊卡”的发放数量还在不断增加,大有取代当地其他消费卡的态势。这就使“要学历进修,到瑞安电大”的口号在市民中深入人心,也极大地提升了电大系统的美誉度和凝聚力。

  这些举措使瑞安电大的招生人数一直名列温州各县市(区)电大前茅。如今,瑞安电大学历教育在校生人数,已从2004年占瑞安市成人高等教育学生总数的七分之一扩展到现在的占全市近五分之四,其中向政府机关的招生拓展人数占了很大一部分比例,现有在册本专科学员4008人,学校多次荣获全省电大系统招生工作先进单位称号。

  开放教育向企业、农村拓展

  瑞安是民营经济的先发地区,是温州模式的重要发祥地,曾以“小商品、大市场”闻名全国。经过多年发展,已形成了汽车零部件、机械电子、高分子合成材料及其制品等三大主导行业和眼镜、箱包、针织、工艺品等六大块状产业集群,先后获得中国汽摩配之都、中国包装机械城、中国针织名城等称号。但目前瑞安市大量的企业仍属于劳动密集型企业,随着经济形势的快速发展,广大企业面临着转型升级,对员工的知识和技术要求越来越高。

  为了主动服务当地经济社会发展,瑞安电大从2011年开始和当地的企业合作办学,其中,在和中国胜华波集团的合作中,形成了以技能为主、灵活方便的企业培训模式。

  胜华波集团是当地的汽摩配龙头企业,有员工4000多人。瑞安电大与中国胜华波集团联合开办了数控专业开放教育大专班,学费全部由企业买单。学校立足企业实际,一方面灵活穿插安排专业科目和培训项目,将数控专业的专业学历进修与人力资源管理、行政管理、工商管理等非学历培训结合起来,注重职工的技能提升,最大程度地使学员们真正能学有所用。另一方面,还结合企业实际,灵活安排教学时间,将电大面授课堂直接设在企业之中,通过面授与网络学习的有机结合,为学员的学习提供最大的方便。

  瑞安电大还将开放教育深入到农村,形成了切合实际、科学实用的农民教育机制。他们利用中央电大的“一村一名大学生”项目和省电大的“农民大学生”项目,面向广大村干部、农口系统干部、农民种养植能手等,开设了园艺技术、畜牧、农业经济管理、农村行政管理等4个专业。并争取到有关部门在政策和经费方面的支持,如就读园艺、畜牧专业学员的学费由省财政厅资助全免,其他专业学员由瑞安市财政补助每人2000元。学校收费时,对学员学费从原88元/学分减至70元/学分。

  如今,瑞安电大农民大学生项目的办学规模逐步扩大,被评为瑞安市农村劳动力素质培训先进单位和温州电大系统农民教育先进单位,多名学员获得温州市十佳农民大学生、省电大 “优秀农民大学生”、中央电大“希望的田野”奖学金等荣誉。

  下一阶段,学校将进一步加强与农业技术资格考试的结合,扩大农民大学生的招生覆盖面。同时,还将进一步探索农民大学生教学改革模式,坚持产学研相结合,多形式建立校内外教学基地,不断开发实践教学活动项目,尽最大努力满足农民大学生提高创业能力的需求。

  社区教育创出本土特色

  近年来,社区教育成为基层电大的一个重要关注点。张国华校长认为,社区教育的内涵体现了电大开放教育的价值取向,做出具有本土特色的社区教育是基层电大可持续发展的关键。

  如今的瑞安,社区教育已经蓬勃开展,总体水平位居温州市前列,这得力于瑞安电大的龙头作用的充分发挥。2008年11月,学校协助市政府出台了《瑞安市社区教育工作实施意见》,明确了社区教育三级网络建设、人员编制和专项经费投入等重要事项;当年12月,依托电大成立的瑞安社区学院隆重授牌。

  在瑞安,社区教育三级网络已经成型。瑞安市社区教育领导小组下辖的瑞安社区学院,作为市(县)级社区教育领导机构,各乡镇(街道)也先后成立了社区教育领导小组及下属社区学校,各村、居委会筹建了社区教育教学点。目前有社区学院1所,镇(街道)社区学校15所,分校22所,社区教育面已经覆盖了瑞安城乡各地。

  在开展社区教育的过程中,瑞安电大采取了因地、因时、因人制宜的做法,逐步提炼出了瑞安市三种社区教育模式,即以沿江、县前等社区学校为代表的城市社区教育模式,以湖岭社区学校、陶山等社区学校为代表的农村山区社区教育模式,以锦湖、莘塍社区学校为代表的城郊结合部社区教育模式。

  三种模式具有不同的特点。城市社区教育模式的特点是: 居民参与社区教育活动的积极性高,尤其对养生保健、休闲娱乐等方面知识渴求强烈,社区学校教育资源丰富,活动经费充足,活动影响力大,如沿江社区学校的“激情广场”文艺活动、县前社区学校的“大榕树”歌舞表演在市区可谓家喻户晓,在温州地区也有相当知名度。

  农村山区社区教育模式的特点是: 社区教育对象主要是农民和家庭妇女,组织培训活动主要依赖基层政府和村居,教育内容侧重于农业科技、规模种植养殖管理和技术、来料加工技术、如何发展农家乐等。如湖岭社区学校联合当地基层站所、村居和下属九所分校积极开展各类社区教育培训活动,深受山区老百姓喜爱。

  城郊结合部社区教育模式的特点是: 教育对象主要是民营企业职工及其家属。这些新居民在瑞安长期务工和生活,已经融入瑞安这座城市,因此适合他们的“新居民学堂”应运而生,如锦湖社区学校的“新居民学堂”已在辖区内多个民营企业开花结果,取得了显著的社会效益,为构建和谐社会做出了贡献。

  瑞安电大注重通过科研促进社区教育科学发展,研究制订了《瑞安市十二五社区学校布点规划》,一些省级课题已经顺利结题,有十多篇论文在省市社区教育优秀论文评比中获奖。同时,学校还开展对基层社区学校科研活动的指导,督促基层社区学校通过社区教育科研引领活动的开展。现在,《未成年人帮教基地建设探索与实践》已列入省级社区教育实验项目,《新居民学堂的实践研究》等4个项目被列入温州市社区教育实验项目。

  为保证社区教育的健康发展,瑞安电大还与瑞安市政府及有关部门沟通,争取到市财政三年下拨社区教育专项经费170万,包括社区学院在内的27所社区教育机构的编制得到了市编委批复。

  电大教育既要更多也要更好

  面向机关、企业、农村、社区的办学,带来的是办学规模的不断扩大。与此同时,瑞安电大强化了对办学质量的要求。

  “要推进电大的科学发展,必须双管齐下,一手抓质量(更好),一手抓规模(更多),才能让更多的人得到更好的教育。”张国华校长说,这里的质量包括教学质量和教学支持服务质量,就基层电大而言,服务质量尤为重要,它直接反映了基层电大办学水平的高低。

  为提高质量,学校通过邀请专家来校作报告、组织教职工开展如何提升服务质量大讨论、修订完善系列服务制度等途径,有效增强全体教职工服务意识和服务水平。经过多年的努力,教职工的服务水平普遍得到提高,服务精神成为共识,尽心尽力做好对学员的学习支持服务已经内化为广大教职工的自觉行为。

  在提升服务质量的进程中,学校完善了各项管理制度,在全省电大率先实施流程化管理。学校完善了38项制度、制订了14项具体工作流程、绘制了10张工作流程图,使教师明确了工作职责,提高了工作效率。在教学班管理方面,学校不断完善班主任管理制度,通过有效的考评机制,与教师收入挂钩,不断推动班主任服务能力和水平的提高。在考试管理方面,学校严格按照上级电大的考试管理要求,规范考试组织程序,严格考风考纪管理,在社会上赢得良好声誉。

  当前,基层电大面临很多问题,比如学龄人口下降对办学带来的困扰。但张国华校长认为,学龄人口的下降是大势所趋,无法阻挡,对电大的发展肯定会有所制约,但在学习型社会建设的进程中,电大作为国民终身教育学习平台的地位将更加突显。电大的发展要坚持“两条腿走路”,即学历教育和非学历教育相辅相成,共同发展。这样,电大就能为更多的人提供时时可学、处处能学的机会,电大也将迎来更大的发展空间。

瑞安电大新校区鸟瞰图

  他说,随着新校区的即将建成,瑞安电大已经制定了新的目标: 到2015年,创建浙江省文明单位、浙江大学示范性校外学习中心、浙江省社区教育示范区,建成全国一流的县市级电大。从而使学校真正成为瑞安市成人高等教育基地、远程教育中心、社区教育中心和人力资源培训考试中心。