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惠阳电大:擦亮品牌 贴近基层 培养实用型人才
中国网 时间: 2012-09-24  作者: 王铁军  文章来源: 《中国远程教育》(资讯)  责任编辑: 马涛  编辑信箱

  站在惠阳电大门口,从那建筑与景观布局,便能分明感受到一种独特的气质: 开放。

  这不是谀辞。六层主楼前,记者只觉场地左右宽广延伸,直到“遥远那端”的两排高大棕榈而止。而主楼门廊前后通透,长风飒然,后面又是大片操场,主楼仿佛便是一座横亘于宽广平原上的雄壮水坝,开着闸,让空间与风水畅通来去、自由交流。


广东惠阳电大校长黄毅发

  一路走进去,走进会议室,满墙的锦旗与荣誉牌匾让记者吓了一跳。记者坐过不少会议室,见过挂匾额的,见过挂锦旗的,但是多到挂不下,多到重重叠叠甚至不得不收起一些放在旁边的,却是不多,其中甚至有篮球比赛的旗帜——想起进门时,在楼梯旁边,见到堆积着不少比赛用具,尤令人感觉奇异: 一所县级电大而已,无非就是招生办学,而如今在全国许多基层电大生存状态并不好的处境下,何以这里却有如许多的锦旗牌匾,且至于将篮球比赛也招惹进门吗?

  而当这所电大的校长黄毅发,一位风骨铮然的老共产党员,艰难地操着相当生硬的普通话,将一切娓娓道来时,记者终于理解了这一切。这所处于最基层的电大,其实并不以什么办学特色立身,但这所学校曾经的历史,那确是一场从最底层翻身重生的“革命”史、荣耀史,这一切赋予了它极其特殊的气质和风骨,包括对基层劳动人民的深刻感情。

  逆转命运

  10年前,惠阳电大在电大系统内部媒体上宣称: “在历届电大人的不懈努力下,现学校在校舍、教学设备、教学手段和教学理念上都有了全新的变化,正以新的姿态、新的面貌、新的步伐阔步向前……回顾过去,展望未来,惠阳电大人充满信心。”

  这种话堂皇而又平淡无奇,在任何报告中似乎都能看到类似的词句,但是正如历史的记录,腥风血雨、巨浪滔天之后,青史之上往往只留只言片语以记之。外人很少能够理解这堂皇背后的辛酸,那是代表着电大系统起伏不定历史之下,处于末端的基层电大的艰难处境。

  过去,惠阳电大的所谓“远程教育”,只是一支粉笔、一块黑板,与现代远程教育相差两个时代以上。从前的惠阳电大没有自己的校舍,长期靠租借的形式办学,先后历经群力、石坑梓等数地5次搬迁。可以说是辗转流浪,四处飘零,寄人篱下且还背负160万元债务。而黄毅发到任时,清点家底,只有128万元,还只是一些桌椅板凳、破旧设施的折算,其实根本卖不上钱。

  如此困窘处境下,学校还面临着官司,与债主的官司已经纠缠了一年。黄毅发悲愤地说: 我哪怕把电大卖了,也会把钱还掉!

  黄毅发曾经写过几句诗,回忆那时的悲戚:

  一支粉笔白霜霜单一写字,

  一块黑板黑油油单调教学;

  一一相告,劳碌奔走,无奈叹气;

  个个呆坐,空洞无味,惘然凄迷……

  在困境中,人们见到了一所电大校长的骨气。即使在近乎走投无路的情况下,他也没有把广告打到校园之外去,也从来没有提着皮包上各部门去跑后门。他说: “要借我电大的地方办班,我欢迎,不收钱;要我提着包去送礼,不行!”

  甚至直到今天,学校也仍然是通过毕业典礼和非学历教育两种手段宣传电大。一年两次的毕业典礼,学校必邀请区委、区政府分管教育的领导出席,并在当地新闻媒体进行宣传。每年学校通过举行的国家公务员培训、专业技术人员培训等非学历教育,使更多人进一步了解电大,认识电大,提高了社会知名度。而由于黄毅发的执著,学校所有的宣传手段,包括招生简章,都不出校门十米之外。“我不想像有些学校那样,广告做到车站去了,品格立刻低下一等,不像办教育,倒像卖狗皮膏药的。”黄毅发愤然地说。惠阳电大的宣传花样,最多只是做些手提袋,印着惠阳电大的宣传口号,散发出去——记者看到了这种漂亮的海蓝色手提袋,做得非常结实,学校有关人员告诉记者,这种手提袋是特别加固的,就为了能让老百姓日常买菜装衣服也能用得上。事实上,他们确实看到有人去游泳时用这种手提袋装衣服。

  黄毅发向区委、区政府的领导立下军令状: 缓我一年时间,第二年我必还清所有欠款,到时拿不出钱来,我愿意接受处分!

  2003年,黄毅发正式就任校长一年后,惠阳电大有了大专、本科8个专业,有在读学员近2300人,大约是该校建校20年以来毕业生的总和,受到区委、区政府的充分肯定和学员的好评。

  为摆脱无校舍的被动局面,改善办学条件,适应大亚湾南海石化将带来的大发展,在上级没给资金的情况下,黄毅发从调入电大第一天起,就下定决心要改变学校的面貌,并以身作则,率先垂范,带领全体电大人齐心协力工作,营造良好的干事创业氛围。惠阳电大人勒紧裤带,还清欠款,且建起一幢近4000 平方米的教学办公综合大楼。

  为适应现代远程教育的要求,提高教学效果,以“服务学生”为宗旨。学校先后购置100余台电脑,完善了2个多媒体电脑室,建立了校园网和学校自己的网站,给任课教师配备了电脑。教师可以从网上领略最前沿的教育理论,最先进的教育教学经验,最优秀的教学方法和手段;可以利用中央、省、市电大的网上资料备课、上课和辅导。学校通过自己的网站,为学员提供多种学习支持服务。同时,学校将在线支持与面授辅导、发放VCD光盘、电话答疑等手段结合起来,形成较完善的学习支持服务系统。

  黄毅发感慨万千,写道: “忽如一夜春风来,千树万树梨花开”,廿年,迎来天蓝水碧,小树枝繁叶茂长成材!

  对人民的感情

  大约与黄毅发校长曾当过多年村干部有关,在他的带动下,惠阳电大从上到下、从校领导到普通教师,在日常工作中都对学生特别是来自社会基层的学生投注着更多关怀。

  几年前,电大招生期间,有一对看上去像来自农村的父母带着一个少年来到学校咨询。黄毅发注意到了,他没有表露身份,只是走过去攀谈,问他们怎么不去普通高校,却跑到电大来。那对父母说,孩子成绩一般,去读普通高校的话,学校和专业都不好,费用又贵,三四年读下来,一般都要花掉八万十万,只好放弃,特地来看看电大怎么样。

  黄毅发感叹道: “一个种地的家庭,很穷的,靠天吃饭的家庭养个孩子,怎么去掏那十万八万?读电大专科才八千多,本科才九千多,三年内还可以边工作边读书。别看这些钱在富裕家庭不算什么,但在基层,就可能拖垮一家三口。生存问题,对于基层人民来说是不得不面对的现实。”

  “只要我们把教学搞好,把校园建设好,乡镇基层家庭的学生来读电大其实就挺好。”他说。事实上,确实有不少青少年自己前来电大报名,并且还反过去安慰陪同前来的父母说: 电大看着也不错的。

  或许,这个出身农村的老党员对于校园问题如此执著,一部分固然出于观念,一部分大约也是因为心底存着“电大要为基层人民留条路”的想法。

  在黄毅发的影响下,整个学校的办学活动体现着浓厚的人文关怀,这些关怀体现于诸多细节中。比如,基层学生边工作边学习,毕竟困难,不免有学生要重考补考,有时考试在眼前却来不及交费,老师和班主任就会默默替学生交了。据了解,这所学校几乎每个老师都遇到过这种情况。

  由于学校影响力扩大,学生已不仅来自惠阳本地,也有许多来自周边地区,时有路途遥远或交通困难者,前来学校一趟不容易,学校领导们时常会买些水果,带些钱,前去看望一下。

  广东的中小学,普遍都已开始提供“校讯通”或类似的服务,费用不高,每月一般五块钱左右,而这笔费用一般由学生承担。惠阳电大也有意为学生开通。而提供此服务的除了电信,还有移动等公司,都曾前来找过学校领导商谈,固然各有各的优势,但学校最终还是选择了移动,因为可以由学校出这笔钱,就不用向学生收费了。“也许一个月5块钱对于学生个人没什么意义,但这是我们为学生着想的体现,能让学生的负担减少一点就是一点。”黄毅发说。

  而学校的普通教师,在需要的时候,都会主动抽出自己教学任务之外的时间和精力,免费为学生提供额外的辅导服务。“作为老师,要爱护好每一个学生”,一位数学老师说。

  惠阳电大这种贴近基层、贴近人民、亲近学生的风气,与黄毅发的主动引导有很大关系。

  十多年前,惠阳电大正是困难的时候,黄毅发接手一个烂摊子,凭着一身硬骨头,顶着压力,为电大的出路苦苦谋划。那时还有人给他泼冷水: 电大这副样子,还有什么希望呢?

  黄毅发说出的话也是硬邦邦的: 我有信心!

  黄毅发有一边工作一边记笔记的习惯,十多年下来,厚厚的笔记本记满了五六本,其中有工作计划,有具体而琐碎的事务,也有个人思想和心情的记录。黄毅发的字本不好,加上写得潦草,越发显得难看,但他不以为意,也不整理誊抄,直接把原本公开给大家看。他说: “我们没有不公开的东西,没有什么见不得人的东西,我们是民主集中,电大每件事都是大家一起商议的。”

  惠阳电大固然有着浓浓的人情味,但这种“民主集中”也确实实现了学校的规范管理。每个办公室门旁都挂着一块牌子,公布着各工作人员的手机,任何人请假或出差,都把盖了章的条子公示其上,连校长都不例外。而这在他们俨然已成一种习惯,记者前往采访时,在各办公室门前一路走过,都无人提到这一点,还是与我们同行的一人注意到,讶然出声,才从校长那里了解到。

  十多年前,惠阳电大上下不知明日前途,惶惶不可终日,十多年后,惠阳电大已经成为当地党委政府部门有培训需求时首先想到的地方。黄毅发一如当年,从来不上门跑项目,惠阳电大的招生宣传也永远主动限制在校门口,从来不上车站,而都是各部门主动找上他来商量开办各种培训。 据说,今年,当地区财政局与惠阳电大已经达成协议,把会计从业人员继续教育培训基地设在惠阳电大,每年可培训人数达7000人次。记者采访时,一批教室正在装修,今年下半年便将投入使用。同时,区老干局、老龄委等相关部门有意向在“十二五”期间与惠阳电大合作,筹备开办老年大学,开设老年人喜爱的保健、书法、绘画等非学历教育专业和课程。

  三年前,惠阳本地所有政府机关部门全部参加人民满意度评选,惠阳电大也参加了。评选过程中,黄毅发压力巨大,因为这个评选代表着这个部门在本地百姓心中的形象声誉,评选最后三名的领导班子是要接受区委、区政府诫勉谈话的。然而结果出乎所有人的意料,惠阳电大竟然高票列居第三名。其后连续两年,不是第二名就是第三名。这令学校上下所有人都松了一口气,而黄毅发尤其感到欣慰。

  从当年连生存都难以为继,到如今成为惠阳本地教育的一面旗帜,惠阳电大和黄毅发完成了学校命运的大逆转。一天,黄毅发找到当初泼冷水的那位同志问: 十年前你说电大没希望了,如今十年过去了,你看看怎么样?那人只是惭愧地连说“佩服”。

  “革命精神”与“电大精神”

  注意到这所学校上下对自己的校园都充满了热爱和自豪,甚至溢于言表,记者曾就校园问题问过黄毅发: 很多远程教育专家都认为,学校的发展趋势应当是校园消失,人们更多通过信息渠道来学习交互,而他却如此看重一个校园,并将其作为电大近十年来最大的成就,是否与很多专家学者的判断相悖?

  黄毅发的回答仍然十分现实: 首先,作为一所基层学校,学生也多来自社会基层,校园对他们来说仍是很重要的学习环境,也是一颗定心丸;其次,基层办学是必须有教师的,而教师必须有一个个人发展的依托,才能专注于教学。

  中国社会发展很不平衡,发达城市与基层乡镇之间的发展几乎可以相差一个时代。全网络化的理想固然是着眼于趋势,而作为理想与现实、先进与落后之间的缓冲过渡,真实的物质依托仍是必须存在的,这是书斋论道与实际工作的区别,而真实的发展,终究是要落在实际工作之中。黄毅发认为,电大是采用计算机网络、卫星电视等现代传媒技术,运用印刷教材、音像教材、多媒体课件、网络课程等多种教学媒体,开展远程教育的高等学校,其核心竞争力主要体现在“开放办学”、“现代化技术”、“丰富的教学资料共享”、“庞大且严密的办学系统”。电大的办学系统和丰富的教学资料共享,是其他高校无法比拟的。电大系统是一个延伸到社会最基层的庞大系统,而最基层那部分电大的形象与作风,事实上在很大程度上影响了整个电大系统的形象。处于系统最末端,深入社会最基层,所面临的问题尤其繁杂细致,无不带着粗糙坚硬的现实味道。校领导要多年如一日地真实亲民而非作秀,教师要多年如一日地保持认真负责的“人民教师”工作作风,乃是十分难得的事。惠阳电大的命运转折和发展历程,正是我们这个国家贴近民众、艰苦奋斗的宝贵革命精神的延续。

  电大的“四个面向”,正是“电大精神”的抽象概括,这个精神支持电大红旗飘扬了三十多年。而当信息化进程越来越深入,更多电大的教学过程都越来越移居线上、远程,依赖于智能手段,越来越多的电大人因这种虚拟化进程而对自己的精神依托产生困惑时,正需要如惠阳电大这样的风骨与作风,再次为“电大精神”灌注真实而鲜活的本质。

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成就与荣誉

  多年来,惠阳电大以“管理是基础,招生是重点,教学是中心,考试是关键,技术是平台”为指导思想,确立“诚信办学、质量强校、特色发展”的办学理念,把电大的发展与地方经济建设和社会发展相结合,致力于培养适合惠阳及周边地区社会经济发展需要的应用型人才,努力把惠阳电大打造成当地最受信赖的高等学校和非学历教育的首选基地。实行开放教育试点以来,该校进入一个高速发展时期。十多年来,学校年均招生数保持在1100人,年均在校注册生3300人。今年,在校注册生突破4000人。

  2007年,区委、区政府决定,由政府出资1000万,学校自筹资金1000万,把原惠阳职业技术学校的校区全部划拨给电大使用。目前,学校从原来负资产变为拥有固定资产超亿元。校园占地8000多平方米,拥有三栋综合楼,教室50多间,其中16间多媒体教室、4间计算机房;教学及管理用计算机350台;校园内外可提供200个停车位。

  2008年秋,惠阳区委组织部为了培养更多“留得住、用得上”的农村管理干部,在惠阳地区首次开创了“组织部门牵头、电视大学主办、远程授课为主、各级分担学费”的农村干部大专学历教育模式。首届“学能双提”大专班,共招录了61名农村、社区干部于电大就读行政管理专业。自“学能双提”大专班开办以来,全区村官队伍掀起一股学习热潮,同时得到广东省委组织部、市委组织部的高度评价和社会各界认可。2009年秋季,惠州市“培养村官大学生工程”正式启动,在社会上引起的关注和反响更加强烈。截止到2011年9月,该校共招录4批“一村一”学员近300人。

  为了提高自身的核心竞争力 ,惠阳电大着力于两个方面: 彰显开放办学的特色;建设一支层次高、素质好、相对稳定、适应开放教育的教师队伍。

  在彰显开放办学的特色方面,惠阳电大根据当地的社会经济发展要求,在学科和专业设置中突出重点,适时地调整专业,集中精力打造社会需求量大的优势专业,举办了开放教育本科、专科以及非学历教育,开设了20多个专业。惠阳电大着力抓重点专业建设,开拓适应当地经济发展的专业,把行政管理、农村行政管理、会计、物流管理等专业作为该校的重点专业。2008年秋季,开办“培养村官大学生工程”招录的村官,除了要修读规定的必修课程外,还安排一些与惠阳当地实际相结合的选修课程,如邀请资深律师、公检法资深人员,用当地的案例讲解法律法规知识,让这些村官对法律法规有更深的体会和认识。

  在建设教师队伍方面,惠阳电大近几年采取了激励政策,每年拨出5万元奖励在科研方面取得优秀成果的教职工,每年安排专业教师参加中央、省、市电大的学习培训。

  惠阳电大对自身的宣传,秉持着朴实、严肃的本色,以特别的高调方式,在本地成功打出了电大的形象。在他们的努力下,电大在惠阳本地,不再是低档、散漫、混日子的代名词,而确实将充满人情味的电大精神展示于人前。

  惠阳电大的非学历教育已经成为一大特色。据统计,该校开展非学历培训以来,举办各类培训达12.6万人次,其中2011年全年培训达到12100人次,这一数字放到一所小小的县级电大身上,已是相当惊人。

  该校是国家公务员培训及专业技术人员的培训基地,每年参加国家公务员和领导干部培训达5000多人次,参加专业技术人员培训(主要针对教师、医务人员的继续教育培训)达2500多人次。协助区委组织部开展农村党员干部远程教育培训,分别到8个乡镇对站点管理人员进行培训,多年来共1400多名农村党员干部参与培训。2011年,又协助市人社局对企事业单位骨干进行计算机技能培训达3200人次。

  近几年,惠阳电大被当地区委、区政府评为“十佳学校”、“文明学校”、“先进单位”;2008年被广东省成人教育协会评为“成人教育先进单位”;2010年被中央电大评为“全国示范性基层电大”。