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济南电大:均衡稳定 独立激流
中国网 时间: 2011-09-14  作者: 王铁军  文章来源: 中国远程教育  责任编辑: 文远  编辑信箱

  目前,山东省的地市级电大绝大多数已被合并,济南电大是山东省目前仅存的独立建制的地市级电大之一。

  校长丁家德表示: “当前虽然面临诸多困难,但我们始终坚信电大这面旗帜不会倒;虽然网络教育、继续教育等办学项目名目繁多,但我们始终坚持把开放教育这个电大的主业放在一切工作的首位。”

  在这样的坚持下,即使全省地市电大的总体处境并不好,但济南电大的开放教育办学始终得以呈现出发展壮大的良好局面。记者采访学校教务管理处副主任朱晓明时问他,与各地其它电大交流之后,你觉得自己学校最大的特色何在?朱晓明说,对比下来,他个人觉得,济南电大最大的特色还是在于一切都按规矩做,将每个环节都做到位,避免出现短板,这样自然保证了学校的稳定发展。换言之,济南电大能在激流之中保持稳定和独立,并带领全市电大系统向前发展,主要得力于他们始终把建立长效机制,走可持续发展之路作为促进开放教育发展的根本思路和目标。

  把招生作为第一要务

  生源是电大生存发展的基础。济南电大把开放教育招生作为学校的“一把手工程”。

  当前,开放教育正在大力发展,但同时学校领导班子也认识到,各类成人学历教育的竞争也日益激烈,而成人学历教育办学的竞争首先是生源的竞争。在此认识的基础上,学校领导班子居安思危,把开放教育招生工作放在学校工作的首要议事日程,由校长挂帅,使其成为名副其实的“一把手工程”: 校长不仅对开放教育招生工作进行宏观的领导和指导,在招生人员的调配、招生经费的使用、招生奖励政策的落实等方面也都给予有力的支持和保障,并及时了解招生情况,对招生过程中遇到的问题及时研究解决。

  校长丁家德说: 学校将把“一把手工程”作为一以贯之、长期坚持的机制,将其视为学校开放教育招生工作大力发展的有力保障。

  在确立了招生工程“一把手工程”地位的同时,学校还建立健全了开放教育的独立招生机构。去年,学校将开放教育办学从远程学院剥离了出来,成立了专门的开放教育招生办公室,安排专职老师充实到开放教育办公室,装修了新的办公场所,配备了先进的办公设备,为其做好了组织保证和物质保障。

  过去,学校的开放教育招生宣传方式主要集中在报纸等新闻媒体,并印刷精美的招生简章等。在保留和坚持这些做法的同时,学校还着重结合当今网络的巨大能量,在网络上发布招生信息,扩大学校开放教育招生的影响力;充分利用现有开放教育学生的人脉资源,发动学生进行招生宣传;与有关单位举办联谊活动,开辟新的生源基地;全员参与,变“招学生”为“找学生”;为咨询报名的人员提供优质的咨询服务,使其对开放教育从报名流程、缴费标准、学习方式、考试办法到毕业的每一个环节都清楚明白一目了然,招生人员用热心、耐心、诚心,留住每一个欲提高学历层次的咨询者。

  近年来,济南电大积极探索向企业拓展的途径。学校领导广泛拓展人脉,积极与济南市国资委、济南大型国有企业联络,充分发挥学历教育与非学历教育优势,与企业深入沟通,积极拓展业务培训和学历教育,使得继续教育助推管理层素质提升和企业发展,力争为企业员工提供终身教育服务,为企业发展提供服务,努力把学校打造成企业自己的学校。

  系统优势是电大办学的最大优势所在,济南电大的招生工作自然不忘发挥这一优势。

  作为市级电大,他们不仅做好直属班的开放教育招生工作,还对所属县级电大和教学点的招生工作全面负责。每季招生开始,学校都召开各县级电大、教学点负责人会议,对当季的招生工作做出部署,统一思想,要求在招生工作中严格执行上级有关招生政策,不做虚假宣传,不跨区域招生。

  正是这样长期的坚持,学校从未出现过违规违法招生的现象。对招生质量严格把关,又在验证、注册等环节给予热情服务,长期努力下来,济南全市电大系统在开放教育办学上形成了合力,为济南市开放教育的健康发展奠定了良好的基础。

  每季招生结束,学校也非常重视对招生工作进行总结性研究。通过对诸如各层次各专业招生数量的变化、学生来源的分布情况、学生年龄结构的变化等总结研究,来分析社会各类成员对学习的需求情况;对媒体招生广告及其他招生措施的实际效果进行认真分析。通过这些研究,为后续的招生工作找准着力点。

  经过长期不懈的努力,在省会城市高校林立、各类成人学历教育办学竞争日益激烈的招生形势下,济南全市电大系统开放教育的招生数量由前几年徘徊在全省中游的水平,上升到上游水平。目前在校生已过万人。

  强化教学服务

  在以“一把手工程”保证招生的同时,济南电大并没有忽视教学管理。他们认为,对教学的管理,主要是对教学过程的管理,基于这一认识,他们将教学过程管理划分为几个环节,将每个环节都做到实处,以此达成整个教学的高质量。

  一是统一进行入学测试。学校坚持全市电大入学测试和入学指南的统一考试,做到了统一试卷、统一时间、统一评阅,有效地保证了入学测试、入学指南考试和入学教育的质量。

  二是科学制定学期教学计划。学校十分重视学期教学计划的制定,每季都对各教学点上报的年级学期教学计划进行认真审核,使其既符合教学的要求,又切合学生学习的实际,为后续的教学、教务管理工作提供了方便。

  三是认真做好面授辅导。学校各分校每学期都认真制定切合开放教育学生实际的面授课程计划,对于学生学习困难较多的课程,如英语、数学及一些工科类的课程加大面授辅导力度;对于网络统考课程,如大学英语、计算机等课程,根据学员学习、应考比较困难的实际情况,重点安排进行辅导。

  去年,济南电大成立了一个开放教育教师聘任领导小组,由校长亲自挂帅作为组长,选聘教师,以提高面授课的质量。成立了领导小组以后,学校又对全市电大系统的老师进行实际情况摸底,建立了教师资源库。对入库的老师,其专业、学历、职称等方面都有具体要求,其中甚至包括省电大和其他高校的部分教师。每学期聘任面授辅导教师,都是通过领导小组从教师资源库中选择,有效保证了面授课堂的质量,

  四是重视形成性考核。形成性考核是对学生学习过程的测评,目前不少课程的形考转化为基于网络的考核,而学员对这一项考核不够重视。为了强化教学管理过程,学校建立了形成性平时作业和对基于网络的课程的考核管理制度,取得了显著的成效。

  五是将集中实践环节教学落到实处。为了把实践环节落到实处,济南全市电大系统都建立了健全的集中实践环节组织机构。

  在毕业实习、毕业论文写作环节上,济南电大对全市电大系统都作严格要求。要求所有学生的毕业论文都严格规范,不仅是格式规范,而且过程规范。每一名学生都有自己的指导教师,指导教师对论文有四次签收意见,要经过初稿、第二稿、第三稿,以及最后定稿,整个过程和最后形成的文字都要求严格。济南电大要求全市各教学点、各个县电大分校的所有论文都必须上交进行复审,复审以后再由省电大对本科进行抽审。济南电大几年来一直在抓这个环节,经过了初期的困难,目前显现出来的效果非常好。

  从另一个角度来说,济南电大也认为,只有为学生提供优质的教学支持服务,让学生满意,才能反过来促进招生。为此,济南电大积极开展现代信息技术和教育技术培训,提高教学、教学管理与技术人员的信息技术能力,以及利用网络和远程教学平台开展教学、管理和服务工作的水平。

  为了更好地给学生提供优质的教学服务,济南电大还建立了学生学习服务中心,设立了学生服务热线。他们的目标是: 通过学习服务中心,学生在任何时间、任何地点提出的关于学习的任何问题,都可以得到及时的帮助和解决。

  热情服务支撑大局

  济南电大尽市电大责任,对县电大分校规范管理的同时,特别强调提供热情的支持服务。

  学校对每一个工作人员提出要求: 只要是县级电大分校关于开放教育办学的事,无论有什么困难,提出什么问题,一定要做到热情服务,自己能解决的就解决,不能解决的就找领导解决,在市校解决不了的一定要反映到省校,让省校帮助解决;不允许不管不顾。

  如市电大系统中,有一家比较偏远的电大分校,刚刚恢复办学不久,离济南市区又最为偏远。该分校再次起步面临的困难比一般分校要大,就给市校打了电话,济南电大便专门派了三个人,有技术人员,有专门负责开发教育教学支持服务的人员,有负责考务的人员,专程赶过去帮助培训人员、构建网络。遇到技术问题,这所分校的硬件不足以支持解决,便将机器带回市校,解决好之后再送回去。

  此外主动提供的各种日常业务培训更是数不胜数。

  他们告诉记者,虽然如此服务会提高成本,多花人财物力,但他们考虑的不是花费,而是提高系统的凝聚力,通过这些具体的服务,为大局提供支撑。

  严格保证考试安全

  济南电大有两句口号: “考试安全电大就安全,考试稳定电大就稳定”。他们认为,只有严格的考试,才会有严谨的教学;只有严谨的教学,才会有教学质量的保证;只有教学质量的保证,才会有相对丰富的招生资源。

  济南电大及所属县级电大、教学点现共设有开放教育本科层次考点8个,专科层次考点2个,其对考点的管理和基础建设常抓不懈: 保密室严格做到“三铁四防”,保证考试场所符合标准要求,要求考务人员精干得力;在抓硬件建设的同时,全市电大系统还下大气力培养了一批懂考试、会管理、守规矩的专业队伍,使各考点的应考能力不断增强。

  为了学校开放教育办学的长期健康发展,济南电大建立了一整套有关开放教育各种考试的制度,主要包括: 试卷保密制度、考前培训制度、考中巡查制度、事故处理制度和主考负责制度。

  试卷的保密工作是关系考试成败的一个重要环节,济南电大包括直属班在内的所有考点均设有符合要求的保密室,建立了严格的保密制度,每次考试都有专人负责保密工作,从试卷的领取、运输、存放到考后送回的整个过程都严格按省电大和中央电大的有关要求操作,从未出现过任何问题。

  每次期末考试前,都及时召开各县级电大和教学点负责考务工作的领导和工作人员会议。每次考试前,都严格培训监考和考试工作人员。济南电大十分重视对所属考点的考试工作管理,每次考试都经过学校班子认真研究,选拔作风正、能力强、懂考试、讲原则的中层干部或业务骨干,作为派驻各考点的巡考人员,全程监控和指导教学点的考试工作。在组织的所有开放教育考试工作中,从未出现过违规操作和舞弊现象,对于考试过程中出现的个别问题也均能做到及时处理,保证了考试工作的正常顺利进行。

  据悉,济南电大甚至每次派到考点的巡视人员都要带上钱出门,住宿花费都是自己掏钱,以保证不干扰考点的工作。

  济南电大始终坚持认真执行事故处理制度,不论是牵涉到开放教育的哪一种考试,也不论是牵涉到什么人,出现问题便一视同仁作出严肃处理。学校领导高度重视考试工作,校长丁家德挂帅任考试主考,并一贯坚持了主考对所属全市各考点的考前、考中、考后全面负责制。

  每次考试前,学校都对学员进行诚信考试的教育,让考生签订考试诚信承诺书;每场考试前,都会向考生仔细解读考场规则,表明其抓考风考纪的决心。济南市各电大考点均建立起了“市校巡考人员——考点主考——监考教师”构成的三级考试监控体系。

  无心插柳柳成荫,济南电大对考风考纪的严格执掌,也在社会上树立了学校的良好形象,为学生的毕业证提高了含金量,学生对此也越来越理解并支持。

  从招生到入校,到档案,到教学服务,到毕业认可,济南电大严格落实办学的每一个环节,即使为学生开具一张普通证明,也要完全符合政策才予开具。如此严格规范,成功取得了办学的整体高质量,赢得了学生的赞誉和社会的认可,为学校开放教育可持续发展奠定了坚实的基础。

  记者采访时还了解到,济南电大负责全市电大开放教育办学工作的主要部门教务管理处,由于工作出色,今年上半年被济南市总工会评为济南市女职工十佳标兵岗,并被济南市妇联授予“巾帼文明岗”荣誉称号。

  此外值得一提的是,济南电大从去年开始,还花大力气为开放教育学生建立了可以永久保存的、符合档案管理规范的学籍档案。这一举措在全国电大中也是不多见的,甚至吸引了省电大专门前往考察学习。