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内蒙古电大:领军内蒙古远程教育发展
中国网 时间: 2010-08-10  作者: 潘超  文章来源: 中国远程教育  责任编辑: 文远  编辑信箱

11月9日,内蒙古电大举办内蒙古电大建校30周年庆祝大会,
内蒙古电大在现代远程教育发展中发挥了先导和主力军的作用。

  11月9日,内蒙古电大校园里,阳光明媚。一群头发花白的老人引起记者的注意,他们互相搀扶着走进学校的报告厅。原来,这里正在举办内蒙古电大建校30周年庆祝大会,这些老同志是作为老电大人的代表前来为学校的三十华诞祝贺的。他们之中的多数人还不虚此行,把“电大事业荣誉奖”和“电大30年工作纪念奖”捧回了家。退休之后还能在这样特殊的日子里拿到这样的奖项是无比荣幸的。内蒙古电大校长韩竞说,电大的今天与那些离开工作岗位的老电大人是密不可分的。

  对于内蒙古电大来说,2009年的9月、10月、11月是别具意义的三个月,因为在这三个月中,每隔20天左右,就有一件对学校发展有标志性意义的事件发生——9月30日,内蒙古自治区副主席连辑主持召开了“研究全区现代远程高等教育工作暨内蒙古广播电视大学成立30周年有关事宜”专题会议;10月20日,内蒙古自治区人民政府召开了“全区现代远程高等教育工作会议”,对自治区政府即将出台的《关于加快自治区现代远程高等教育事业发展的意见(讨论稿)》征求了与会代表的意见;11月9日和10日,内蒙古广播电视大学建校30周年庆祝大会及新闻发布会先后举行。

  虽然忙碌,但内蒙古电大人在精神上是兴奋的,因为电大工作得到了自治区政府的重视和认可,与此同时,自治区政府对现代远程高等教育事业的重视也将推进电大事业更快更好地发展。就像“瑞雪兆丰年”一样,这个信号给了内蒙古电大人足够的信心,他们相信在下一个30年一定能再创辉煌。

内蒙古现代远程教育的先导和主力军

  9月30日,在听取了内蒙古电大关于现代远程高等教育工作暨内蒙古电大成立30周年工作情况的汇报后,自治区副主席连辑肯定了电大30年来所取得的成绩,并指出,内蒙古电大是内蒙古自治区现代远程教育的先导和主力军。

  诚然,建校30年来,内蒙古电大立足于自治区经济和社会发展的需要,坚持“面向地方、面向基层、面向农村牧区、面向边远少数民族地区”的办学方向,努力为自治区培养“下得去、用得上、留得住、信得过、干得好”的应用型高等专业人才。截止到2009年3月,内蒙古电大在全区各盟市、行业共设立了16所分校、88个开放教育教学点、31个奥鹏学习中心,建立起了覆盖全区城乡的远程高等教育系统。有各类型、各层次在籍生近6万名,占全区高等教育在籍生数的8%左右。包括开放教育、成人教育、“一村一名大学生”、中等职业教育、继续教育、残疾人教育、网络教育等多种学历教育和非学历教育形式,累计培养各层次应用型毕业生18万人,燎原教育18万人次,岗位和继续教育培训30万人次。用连辑副主席的话说,内蒙古电大对培养高等教育人才所发挥的作用是国民教育系统中其他高校所难以替代的,为内蒙古经济建设和社会发展做出了重要贡献。

  2008年,“内蒙古现代远程开放教育中心”在内蒙古电大成立,主要致力于培育内蒙古现代远程教育市场,为普通高等学校网络教育在内蒙古的开展提供支持服务。据悉,截止到目前为止,以“现代远程开放教育中心”搭建公共服务平台,建设了中央电大奥鹏公共服务体系内蒙古区域管理中心和普通高校网络学院区域管理中心7个,在全区建设了16个符合国家标准的网络统考考点,成功组织了10余次“网络教育部分公共基础课国家统一考试”,参加自治区组织“统考”的试点高校达54所,参加“统考”学生数累计为45551人。“中心”的建设为构建内蒙古自治区的远程教育公共服务体系起到了积极的促进作用。同时,在自治区高等教育体系改革中,针对系统中出现的新问题,建立了绩效评估制度和质量安全预警体系,使远程开放教育在全区的发展得到了根本保证。

  从上面这些数字不难看出,作为内蒙古地区唯一的一所发展远程教育的高校,内蒙古电大在现代远程教育发展中发挥了先导和主力军的作用。韩竞校长认为,先导和主力军的定位是一个机遇,它明确了内蒙古电大在远程教育市场中的地位,给那些在工作岗位上默默工作的电大人莫大的鼓舞。“相对于机遇来说,这个定位带来的挑战和鞭策可能要更大一些。”他说,主力军是一个静态的评价,但究竟要怎样先导内蒙古自治区的远程教育,包括如何更好地为自治区普通高校成人教育的改革提供帮助和服务,这是要认真思考和重视的问题。

回首往昔 成就卓然

  于升超是内蒙古电大职工学院2008级学生,从2005年开始,先后报读电大大专和本科工商管理专业的学习,现今,他已是武警内蒙古森林总队直属大队的三级士官。于升超说,是电大开放教育给了他圆大学梦的机会,几年的电大学习让他掌握了很多管理和法律知识,这些知识在部队工作中得到充分发挥,让他懂得了怎样去管理一支队伍。由于成绩优异,于升超被评为三好学生、优秀学员,同时,由于表现突出,他还在部队被森警指挥部评为优秀班长,荣获三次三等功、四次优秀士兵、五次嘉奖等荣誉。在“内蒙古广播电视大学建校30周年庆祝大会”上,作为在校生代表,于升超满怀感恩之情的发言让在场嘉宾深刻感受到电大是“平民进步的阶梯”的真正含义。

  “在庆祝内蒙古电大成立30周年之际,我们盘点成就、历数贡献,以此告慰电大教育的开拓者和先驱者,铭记已经离开工作岗位的老电大人。我们总结经验,展望未来,决心以更加优异的工作成绩向自治区党委、政府汇报,创造适合社会需要的教育形式,奉献于内蒙古人民”,韩竞校长在庆祝大会上向自治区领导和新老电大人报告了内蒙古电大实现的“两个突破”、“两个提升”和“两个加强”。

  所谓两个突破是指内蒙古电大在人才培养模式和现代化教学手段的运用上取得的成绩: 在30年的发展历程中,内蒙古电大曾经尝试过多种办学形式,探索过不同的人才培养模式。1999年开始实施教育部“人才培养模式改革和开放教育试点”项目,历经10年的探索和创新,全区电大系统坚持开放教育为主体,构建了开放教育的人才培养模式及其教学模式、教学管理模式、网络资源运行模式,以优异成绩完成了试点任务,开放教育进入常规发展阶段。同时,学校高度重视发挥现代教育技术的作用,实现了“三次飞跃”,包括利用广播电视技术,将优质教育资源送出校园,开创了大规模培养人才的先河;利用多种教学媒体、资源、探索了多种教学组织形式,使学习者的学习方式更加方便灵活;深入贯彻现代教育思想,综合利用现代教育技术,初步实现了对学习者个性化的学习的支持服务。据悉,近年来,内蒙古电大一直保证建设现代化设施的投入占学校可支配资金的30%以上,较高的投入水平提升了学校的学习支持服务和导学能力。

  所谓两个提升是指内蒙古电大始终坚持四个面向的办学方向,使自己的教育活动适应地方经济和社会发展需求,适应广大求学者的学习需求,实行多层次、多规格、多种形式的办学,办学水平大幅度提升,以及教学质量水平逐步提升。目前,开放教育已成为电大教育的主要办学形式,开放教育在籍生占各类学历教育在籍生89%,全区电大系统教育规模约占全区高等教育规模十分之一,影响自治区高等教育毛入学率近两个百分点。此外,电大教育的另一个功能——服务功能正在逐步完善。30年来,学校历届领导班子清醒地意识到学校的根本价值所在,把提高教学质量水平作为电大生存和发展的生命线和动力源。不仅加大投入形成了以开放教育人才培养模式为核心的模式和制度,还构建了适应现代远程开放教育要求的质量保证体系,包括建设了贯穿远程教育全过程的学习支持服务系统和导学系统、创建了“系统和质量安全预警体系”和“四个一”质量管理制度。这些制度、机制和措施,保证了教学质量的提高。学校还高度重视科研工作和师资队伍建设。科研方面在远程教育研究和学科研究中取得了丰硕成果,连续两届荣获自治区高等教育教学成果一等奖。队伍建设方面,学校党委组织实施了“一三五”工程,这项工程以全区电大系统师资为对象,高起点、高标准,推动了全区电大师资队伍水平的提高。内蒙古电大在人才培养模式改革和开放教育试点项目的总结性评估中被授予“特殊贡献奖”。

  与此同时,内蒙古电大在系统建设和党建工作方面得到了加强。电大系统是电大生存和发展的根本所在。没有系统,电大在激烈的竞争中就会失去核心竞争力。内蒙古电大的教育事业是依靠着它的16个分校、88个工作站和17个合作办学机构实现的。30年来,内蒙古电大历届领导班子对上述两点始终保持着清醒的认识,努力维护电大系统,坚持开放教育管理的统一性,坚持对基层电大的服务性一以贯之。近年来,学校以增强全区电大的团结和凝聚力为重点,规范管理与优质服务两手并重,协调沟通与检查督导双管齐下,有计划、分步骤地全面推进全区电大系统建设。学校创建的“绩效评估制度”,学校提倡的改进服务质量、提高服务水平、加强对基层电大的支持力度等工作调动了系统办学积极性,提高了系统建设水平。2005年以来,内蒙古电大支持全区基层电大建设了8个西部援助计划工作站,4个基层电大获准进入全国电大发展援助项目,1所分校成为全国示范性基层电大,仅此工作就向基层电大投入120万元经费。在党建方面,加强了内蒙古电大基层组织建设,探索了政治思想工作向系统延伸的途径,召开了全区电大系统党建和思想政治工作会议。2006年、2007年,内蒙古电大党委连续两次被评为“实绩突出领导班子”。

  “电大之所以能够取得这样的成绩,第一取决于定位。我们要做的事情是什么?我们就是定位在高等教育的大众化上的。”韩竞校长说: “第二,保证教育质量,包括服务质量和管理质量。因为电大是一个系统,上对下就应该有个服务,有个管理,一定要保证开放教育管理的一致性。如果没有质量,这种教育形式即使做得再大也终将昙花一现。第三,还是定位具体化的问题,我们要做到让‘政府满意,社会认可,人民欢迎’。”

展望未来 光荣使命

  11月底,在全区现代远程高等教育工作会议中讨论的《关于加快自治区现代远程高等教育事业发展的意见》即将出台。庆祝大会上,说起10月20日召开的全区现代远程高等教育工作会议,韩竞校长指出,这次会议是贯彻落实十七大提出“发展远程教育和继续教育,建设全民学习、终身学习的学习型社会”精神的动员会,是促进自治区现代远程教育发展,提高自治区现代远程教育水平的规划会。“全区现代远程高等教育工作会议的召开,在自治区现代远程教育发展史上将产生重要的作用。它是自治区人民政府在电大成立30周年之际,送给自治区自己的开放大学、送给全区电大系统教职工的一份弥足珍贵的厚礼!”

  全区现代远程高等教育工作会议,不仅对《关于加快发展自治区现代远程高等教育事业的意见》的讨论稿进行了深入讨论,还高度评价了内蒙古电大的工作,并就内蒙古电大、内蒙古现代远程开放教育中心的定位与发展做出了明确指示。此外,会议还要求全面推进自治区现代远程教育事业,提高自治区现代远程教育工作水平。

  《关于加快自治区现代远程高等教育事业发展的意见》的出台,一定会推进电大事业更快更好地发展。据了解,自治区连辑副主席出席会议并作重要讲话,自治区教育厅领导,各盟市分管教育工作的领导,盟市发改委、财政局、教育(教体)局的负责人,驻呼本科高等学校分管校长和成人教育(继续教育)学院院长、自治区和驻呼高职高专院校校长、内蒙古电大系统内的书记、校长共150多人参加了会议。韩竞校长说: “把这么多部门的人召集在一起讨论一种教育形式,说明政府高度重视电大工作。”

  站在新旧30年的历史节点上,展望未来,内蒙古电大如何进一步发挥先导和主力军的作用,培养更多应用型人才,服务内蒙古经济、社会的发展,连辑副主席出席庆祝大会时就此做了具体的指示。他指出在把电大工作放到我国高等教育和经济社会发展的战略格局中看待的大前提下,要找准定位,找好依托,发挥优势,整合资源。同时,要总结经验、找出差距、再接再厉、再创辉煌,把电大办出特色,办出质量,提高电大的社会美誉度。

  韩竞校长告诉记者,肩负着内蒙古现代远程教育先导和主力军的使命,站在新的起点上,内蒙古电大要加快步伐完成各项工作,除进一步加强电大系统建设和内涵建设外,还要加快现代远程教育中心的建设步伐,要在全区,包括普通高校内建立远程教育的教师库。与此同时,要加快制定社区教育方案工作的进度。