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中央电大姚文建、李燚报道 根据“电大系统建设推进工程”总体工作计划，2009年9月10日至11日，中央电大在北京召开“创建示范性基层电大（教学点）项目”第一批专家终审会议，组织专家对省级电大所推荐的基层电大申报材料进行了审议，并推选出了第一批基层电大（教学点）。
中央电大校长葛道凯、党委书记阮智勇、副校长李林曙以及中央电大相关部门负责人、来自电大系统内外的有关专家共26人参加了评审。会议由李林曙主持。
会上，葛道凯强调了“创建示范性基层电大（教学点）项目”的意义和作用。他指出，示范性项目重在创建过程，首先，通过建设，推动基层电大努力做到各方面工作做好做强；第二，通过创建，选拔出一批各方面比较好的基层电大；第三，通过创建，为基层电大提供可以参照学习的样板。同时，通过创建活动，推动电大系统的资源共享，从基层电大中发现并向社会宣传一批优质的电大教育资源，这既有利于树立电大形象，也有利于电大自身发展。葛道凯说，“创建示范性基层电大（教学点）项目”得到了各级电大的重视和关注，这是好事，但好事要做好，在评审环节要高标准、严要求，要公正、公平、公开，要把握标准，要考虑现实。要通过“创建示范性基层电大（教学点）项目”并结合《中央电大十一五规划纲要》中其他“工程”、“计划”的实施，使电大系统不断积累向上的氛围和精神，逐步形成更切合实际、更具有进取精神的发展思路。
阮智勇对葛道凯的讲话表示赞同，并要求专家们集中智慧，以超脱的心态、站在全国一盘棋的高度来参加评审，在坚持评审原则的同时，要尊重省级电大的初审意见，并适度考虑区域性差异。
中央电大发展规划办副主任牛慧就项目进展及专家终审筹备情况向大会作了专题汇报，并对具体评审要求作了说明：第一，要坚持严格、公正、透明的原则，本次评选出的示范性基层电大总数不多于50个，每所省级电大不超过3个基层电大；第二，对所有申报的基层电大都出具专家意见；第三，专家分2组评审，小组提交出候选名单，每个小组向大会提出的候选示范性基层电大数量不多于25个；第四，大会集体投票评选出示范性基层电大，获得的大会投票数达到总票数2/3以上的基层电大被列入示范性基层电大名单。
根据项目总体要求和评审原则，结合葛校长、阮书记讲话精神，专家们对评审程序进行了细化，在远程评审的基础上进一步交换了意见，对申报单位进行了严格、仔细筛选。最终经与会专家集体投票，推选出第一批全国示范性基层电大（教学点）。
评选结果将提交中央电大校长办公会审议，并于近期在项目展示平台上进行网上公示，接受电大系统的监督。根据网上公示结果，正式发文公布全国示范性基层电大（教学点）第一批名单。
评审会上，专家们还对基层电大发展现状进行了分析，对基层电大发展模式和走向进行了探讨，对项目组织工作给予充分肯定和称赞，并提出了一些富有建设性的意见和建议。阮智勇指出，中央电大发展规划办要落实本次专家终审会议精神，进一步提高服务水平，做好“创建示范性基层电大（教学点）项目”后续各项工作。
据悉，全国“创建示范性基层电大（教学点）项目”先后经过了“启动创建、组织申报、成果展示、实地核查、专家远程评审”等5个阶段，为做好项目，加强对基层电大的指导和服务，中央电大做了大量创造性的工作。
在申报伊始，组织召开了双向网络视频会，为准备申报的电大答疑解惑，细化工作流程，主动提供支持服务。会议得到全国电大的响应，取得了积极的效果，共有43家省级电大、140余家地（市）级电大分校和县级电大（教学点）通过硬件双向视频系统平台和网上会议室视频直播的方式参加了会议。
中央电大还设计、制作并开通了“创建示范性基层电大（教学点）项目”展示平台，对申报单位的创建成果和省级电大支持服务工作进行展示。据不完全统计，平台浏览量已近6000人次，推动了基层电大之间的沟通与交流。
为进一步摸清情况，中央电大还结合教学检查、期末巡考工作，组织力量对20所申报单位进行实地核查，了解其特色与创新、存在的问题和不足。
为公正起见，中央电大还组织有关专家对申报单位进行了远程盲审，并给出了评分和具体意见，为专家会议终审做了充分准备。
截止2009年5月11日，共35家省级电大推荐的82所基层电大（教学点）提交了纸质和电子资料。中央电大发展规划办公室对82所基层电大分布情况进行了统计：东部地区有12家省级电大38所基层电大，占46.34%；中部地区有6家省级电大14所基层电大，占17.07% ；西部地区有13家省级电大23所基层电大，占28.05%；东北地区有4家省级电大7所基层电大，占8.54%。根据申报要求，规划办还会同中央电大评估办、教务处、考试中心等有关部门，对申报材料进行了审核，共有33家省级电大推荐的77所基层电大（教学点）符合申报条件。
为方便专家评审，规划办组织力量对申报单位的自评、省评得分和问卷调查、量化指标、申报材料情况，以及学生、教师问卷调查结果等进行了汇总，设计制作了相关表格和视频材料。
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