作者简介：

　　郑广智，男，徐州市广播电视大学科研处处长，《徐州市广播电视大学报》编辑部主任，副教授。

　　● 中国有这样一所高校，在邓小平同志亲自关怀与批示下建校!

　　●中国有这样一所高校，致力于为地区经济和社会发展服务，培养出一批又一批留得住，用得上的优秀人才!

　　●中国有这样一所高校，站在改革开放的风口浪尖，高举远程开放教育试点与改革的大旗，开拓高等教育的新疆域！

　　●中国有这样一所高校，经过了教育发展的三次飞跃，已成为我们国家全民终生学习的大平台，成为汇聚各种教育资源的大枢纽.

　　●中国有这样一所高校，他们热情而又勤谨，开拓进取，默默奉献，用实力和实绩显示出无可替代的作用和无限生机！

　　● 这所建于我国改革开放初期（1979年）的高校，历经30年的风霜雨雪，阳光月辉，正如灿烂朝霞，在风起云涌的高等教育发展新时代，阔步向前！

历史的画卷：理想与梦想齐飞

　　广播电视大学是邓小平同志亲自倡导和批准成立的，她是一所运用现代化多媒体教学手段进行远距离教育的开放性新型高等学校。广播电视大学自1979年创办以来，始终坚持贯彻党的教育方针，充分发挥广播电视教育远距离、开放性和系统办学的优势，为我国的经济建设和社会发展培养了1000多万名中\高级应用型人才，几千万人参加了各类在职在岗培训，学校自身也得到了发展。广播电视大学已成为我国高等教育的一个重要组成部分。

　　广播电视大学的创办，弥补了高等教育资源的不足，给被“文革”耽误的广大青年提供了接受高等教育的机会，是多、好、快、省出人才的有效途径。电大创办之初，我国先后有数十万名学员涌入电大“充电”，他们一边工作一边学习，圆了多年的大学梦。根据办学条件，学校实行分级办学、分级管理的模式，教学班遍布全国各行业及各市县，在教学业务上由中央电大统一要求、统一指导。学校办学思想明确，就是为地方培养急需的用得上、留得住的人才。在专业设置、教学管理、教学手段、实践环节等方面形成了自己的特色和优势，因而电大所培养出来的毕业生不仅在数量上是我国高等教育史上空前的，而且在质量上也是过硬的，深受社会欢迎。全国电大创建初期成功的办学实践，形成了电大办学的基本经验，这就是“中国特色，适应改革，立足地方，专业合理，手段先进，强化实践”。中国特色，就是借鉴西方又有别于西方开放大学的办学模式和教育特征；适应改革，就是同我国的政治、经济体制改革同步成长；立足地方，就是针对地区经济发展的实际来办学，服务于地方；专业合理，就是开设专业既有自己的“拳头产品”，又能适应市场对人才的需求；手段先进，就是充分利用现代化的教学手段，用现代教育理论、远距离教学理论指导教学；强化实践，就是抓住实践性教学环节培养人才，使毕业生做到“坐下来能写，站起来能说，走出去能干”。

　　从开办成人高等教育起步，电大经历了一个艰难的发展过程，经过了三次大的飞跃。先后开办了成人大专、普通大专、中专、五年一贯制大专班、远程教育班、开放教育班以及本科、研究生课程班，同时承担了岗位培训、继续教育等非学历教育任务，设立了各类外语、计算机应用考试等考点，形成了多层次、多形式、多渠道开放办学的新模式。

　　多年来，学校教学科研取得了双丰收。学校非常重视科研工作，支持教师的科研活动，以科研促进教师队伍建设，提高教学质量。近几年来，远程开放教育研究取得了突破性的进展，科研成果在全国高等教育研究中影响巨大。

　　学校在人才培养上更是硕果累累。目前，活跃在我国各条战线上的几百万名电大毕业生，大多成为技术骨干或走上领导岗位。他们获得了“全国杰出青年”、“全国十佳杰出青年企业家”、“全国劳动模范”、 “全国优秀教师”、“三八红旗手”等等荣誉称号。

　　广播电视大学30年的发展，闪现着党和国家教育路线、方针、政策，尤其是改革开放精神的光芒，体现出党和国家的关心、支持，反映了全国电大系统广大教职工的拼搏奋进精神。

现实的土壤：挑战与机遇同在

　　由于受传统教育观念的影响，社会上很多人把电大看作是不正规、不规范的学校，把电大作为高等教育的“异端”来对待，再加上各级政府因财政困难而对电大投入严重不足，从而使电大人不时产生“电大红旗到底能打多久？”的疑惑。各级电大领导一班人通过认真学习领会邓小平教育理论、“三个代表”思想及科学发展观理论，进一步认识到：广播电视大学是邓小平同志亲自批准成立的高等学校，是我们穷国办大教育的好形式，是当今我国高等教育贯彻教考分离原则最彻底、教育质量保证机制最健全的高等学校，代表了将来高等教育向全社会、全体大众开放的方向，是实现高等教育由精英教育向大众普及教育的主要途径。电大的文凭不仅全国承认，在国际上也是认可的。电大毕业生是用得上、留得住的人才，这已被事实所证明。几百万名电大毕业生在我国社会发展与经济建设中取得了令人瞩目的成绩。由此可见，电大低人一等之类的认识是毫无根据的。

　　观念和思想是行动的先导，认识问题解决了，才有办好电大的动力和决心。在办学竞争日趋激烈的形势下，培养出高质量的人才，是办好学校的根本，而人才的培养说到底是靠师资力量，靠办学条件。针对从“没有围墙的大学”向“有围墙的大学”的转变，各级电大首先从改善办学条件入手，加大投资，配置先进设施，兴建条件优越的新校区，为电大进一步的发展打下了基础。

　　30年来，电大的发展得到了各级政府领导的关怀和支持，，把电大的发展列入议事日程。以徐州市为例，市政府批准成立了由市有关职能部门领导组成的电大校务委员会，研究和解决电大改革和发展中的一系列重大问题。徐州市政府还就县级电大的建设专门发了文件，各县（市）政府都加大了对电大的投入。

　　各级电大大多都有一个坚强有力的领导班子，一个团结奋进的领导集体。他们精力充沛，理性而不乏激情；敢于决定也敢于负责，敢于放手也敢于坚持。他们坚持以“三个代表”的重要思想总揽全局，以创建“文明校园”为目标，促进了学校各项工作深入、健康、全面地发展。

　　改革是学校事业发展的原动力，为了增强学校办学活力，提高办学效益，适应教育改革和发展的要求，不断深化学校内部管理体制改革，真正实现跨越式发展。

　　全国电大1999年至2005年开展“广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”，并取得巨大成功。各级电大按照试点要求，理论联系实际，从转变观念入手，积极探索现代远程开放教育条件下，人才培养模式的基本框架以及相应的教与学模式，管理模式和运行机制。教学管理进一步规范、科学，教育教学质量逐步提高，办学理念和办学模式取得新的进展。远程开放教育、素质教育、终身教育、全民教育等现代教育理念已基本确立，初步实现了由传统办学模式向现代开放教育的转变。改革了以教师、课堂、书本为中心的传统教育模式，构建了以学生自主学习为中心，多种教学形式并存、多种媒体交互使用的现代开放教育模式。试行导修制，开展讨论式教学、素质教学、网上教学，推广普及多种媒体在教学中的应用。开放教育试点以来，大部分教师掌握了现代教育技术。包括制作电子教案、多媒体课件、网页等能力有了很大提高。同时通过远程教学和提供支持服务，如：网上答疑、电话答疑、BBS讨论、组织学习小组等教学活动，开始逐渐掌握远程教育规律。教师队伍的现代化教学水平和素质有了很大的提高。

未来的蓝图：奉献与生机共存

　　21世纪的前20年是高等教育发展的重要战略机遇期。电大要充分认识所面临的机遇和挑战，着眼于我国教育事业发展的全局，主动适应日趋广泛和不断变化的社会教育需求以及社会成员的终身学习需求，提升电大教育为经济社会发展服务的能力，使电大成为终身教育体系的主体之一。电大教育要不断增强远程教育的开放性、灵活性和多样性。其主要任务，一是要为实现我国高等教育大众化发挥应有的作用；二是要大力开展岗位培训等非学历教育，为各类从业人员更新知识和掌握新的技能提供适时和有效的教育服务；三是要利用电大教育资源，建设社会化的现代远程教育公共服务体系，为高等学校以及国内外其他教育机构开展远程教育提供学习支持服务。电大要成为国家全民终身学习的大平台，成为全民终身教育的重要组成部分。

　　目前广播电视大学面临良好的发展机遇：1、国家建设“和谐社会”，亟需一大批高素质的应用型人才，这为电大的发展拓展了新的空间。2、终身教育体系和学习型社会的构建，为我们电大开辟了新领域。党的十七大提出要建立完善的国民教育体系，构建学习型社会，形成人人有学习之好，时时有学习之机，处处有学习之所的良好氛围。我们电大要充分利用广播电视、计算机网络等各种传媒，开展现代远程开放教育和各类培训，满足社会成员的学习需求。3、经过不懈地努力，目前电大已站在教育信息化的前列，电大有责任、有能力和条件依托远程教育，运用网络技术，发挥系统优势，为所有社会成员提供新的受教育平台。

　　但我们必须看到，在面临发展机遇的同时我们还面临着严峻的挑战：1、高等教育激烈竞争的新态势，对电大形成了巨大的压力，电大必须形成特色，凸显优势，铸造品牌，以特色求发展，以优势求发展，以品牌促发展。2、经济社会发展的新形势及对人才素质的要求，对电大的教学提出挑战。我们要在培养高素质的应用型人才，着力培养学生的实践能力、动手能力，就业、创业、创造能力上下功夫。3、电大是在邓小平同志亲切关怀下创办的新型大学，是解放思想、体制创新的产物，是中国教育史上的创举。30年来，电大人艰苦奋斗、团结拼搏、励精图治、创业创新，打下了较好的基础，开拓了广阔的发展空间。但是，电大教育仍属新生事物，前进的路如何走，要靠探索，这是摆在各级电大人面前的一个重大课题。

　　我们现在面临严峻的挑战，更面临难得的机遇，我们一定要审时度势，抓住机遇，应对挑战，变被动为主动，化挑战为机遇，对电大事业发展进行整体性和战略性的思考，从电大的实际出发，进一步明确发展思路和奋斗目标，发奋图强，开拓创新，把电大事业推向一个新的发展阶段。

　　电大发展的指导思想已确定，这就是：以 “三个代表”思想为指导，坚持社会主义科学发展观，高举现代远程开放教育旗帜，努力做好国民终身教育的主力军；主动适应地方经济建设和社会进步需要，发挥现代化远程教育的优势，加快开放办学和教育现代化步伐，为广大求学者提供接受教育的机会和条件，构建终身教育体系，提高劳动者素质，培育各类应用型、实用型人才。

　　电大人难忘岁月里的激情燃烧，可歌可泣；电大人知道，新的生机正如搏击长空的雄鹰，将载着新的梦想，展翅飞翔！