中央电大新闻办熊应进：各位媒体朋友们，大家好！欢迎参加浙江省社区教育指导中心揭牌仪式。仪式结束之后，我们有幸请到了浙江电大党委书记、校长方志刚教授，就浙江电大的发展情况，以及今天谈到的社区教育，还有农民大学生的培养情况，请方校长给我们做一个介绍。然后各位媒体朋友有什么感兴趣的问题，也可以问问我们的方校长，好吗？

　　方校长：好的。

　　熊应进：方校长，您先请。

　　方校长：感谢中央电大新闻办给我们提供了这么一个机会，那么多新闻界的朋友到我们浙江广播电视大学参加社区教育指导中心的揭牌仪式。我想借助这个机会，把我们浙江广播电视大学的基本情况向各位做一个简要的介绍。

　　浙江广播电视大学是根据小平同志创办广播电视大学的批示，于1979年成立的，办学将近30年了。30年来，浙江广播电视大学举办了各种类型的教育，为全省培养了38.6万多名本专科的毕业生；也开展了非学历教育培训,达到60多万人次。所以说浙江电大30多年来，为我们浙江省高等教育的大众化，为浙江省缩小教育差距、促进教育公平以及经济社会的发展，做出了积极的努力和贡献。

　　回顾30年的办学历史，特别是近几年来浙江电大的办学成就，概括为九个“不断”。

　　第一，办学的规模不断扩大。

　　第二，学校的办学实力不断增强。

　　第三，教学的改革不断的深入。

　　第四，科研的水平不断提升。

　　第五，队伍的素质不断提高。

　　第六，学校发展的空间不断拓宽。

　　第七，系统建设不断推进。

　　第八，对外交流不断扩大。

　　第九，党的建设不断加强。

　　我可以把这些概括为九个“不断”，基本反映了浙江电大这几年的发展。那么回顾一下我们浙江广播电视大学30年的办学历史，有这么四条体会或经验，这是今后在办学当中需要不断发扬光大的。

　　第一条，是30年来的办学体会。我们认为，“四个面向”，就是服务社会的办学思想是我们电大事业取得发展的重要基础。我们的办学面向地方、面向基层、面向农村、面向少数民族和边远地区，这个思想是我们发展的一个重要的基础。

　　第二条，百折不挠的创新、创业的电大精神，是我们电大事业发展的不竭动力。回顾一下30年，我们电大的发展史实际是一部创业史。因为电大跟普通的高校不同，它在办学过程中受这样那样的因素影响很多，困难也很大。所以说电大30年来的历史，实际是一个创业史。

　　第三条，我觉得敬业、爱岗、奋发进取的一支电大队伍，是我们电大事业可以取得发展的关键所在。

　　第四条，完整、和谐、运作协调的电大系统，是我们电大事业发展建设的支撑。因为电大办学最大的优势在于系统，我们浙江电大系统可以说在全国系统的凝聚力、系统的战斗力、系统的号召力应该是走在比较前列的。

　　所以我想我们电大30年走过来，我们有这样四条体会。我觉得这四条是我们电大人智慧的结晶，也是我们电大文化的积淀，更是我们宝贵的财富。所以说在以后的发展过程中，更要把它不断地发扬壮大。

　　我们电大办学30年至今，形势发生了很大的变化。所以在今天的指导中心揭牌仪式上，我简单地说过，在电大创办的初期，因为我们刚刚粉碎“四人帮”，刚开始改革开放，当时我国高等教育的资源非常的稀缺，国家不能满足广大人民群众接受高等教育这种强烈的需求。同时，改革开放初期，国家对人才的需求很迫切。所以说根据小平同志的批示创办广播电视大学，短、平、快地培养大批应用型、实用型人才，是在当时特定的历史情况下开展的。

　　现在发展到30年以后，我们国家高等教育已经实现了一个非常大的跨越。从原来的精英教育发展到大众化教育，从浙江省来讲，从20世纪90年代末高等教育的毛入学率好像才7%多点，现在发展到2008年，高等教育的毛入学率已经达到38%。所以说已经步入了大众化，不久可能要进入普及化。所以在这样一种背景下，电大原来以学历教育为主，那么以后的电大应该怎么走？这是一个问题。

　　今年年初，在纪念小平同志批示创办电大30周年的座谈会上，陈至立同志提出：要发展现代远程教育，为继续教育、为终身教育、为缩小教育差距、促进教育公平发挥重要的作用。她还特别提出，广播电视大学作为远程教育的骨干力量，要肩负起重要的历史使命。这是党中央、国务院对我们电大在新的形势下提出了新的要求和新的希望。

　　另外，从我们浙江电大这几年开放教育的生源来看，生源的结构也发生了很大的变化。农村人口的生源比例在逐年上升，2002年时农村人口占的比例不到1%，到了2007年底，农村人口的比例已经占到29%多，接近30%，2008年已经超过35%。所以说，农村生源的比例在急剧地上升。基于当前新的形势、新要求，浙江广播电视大学在作一个战略思考：就是以后广播电视大学应该怎么走？我们明确了一个定位，实施两大战略推进，重点做好四篇文章，这样一个新的发展思路。

　　所谓一个定位，就是要把浙江广播电视大学建设成为以开放教育为主体、多元办学、协调发展、国内一流的现代远程开发大学。所谓多元办学，包括学历教育和非学历教育、本科层次的、专科层次的、中专层次的；包括业余的、全日制的教育类型等等这样多元化的模式。所谓协调发展，指的是除了各种类型的（教育类型）协调发展之外，更重要的是电大的教育要与一定阶段的社会发展、经济建设对人才的需求相适应、相协调。

　　两大战略推进，就是从原来以学历教育为基础，向终身教育、全民教育推进，为建设学习型社会做出我们电大应有的努力和贡献;从以城市居民为主要教育对象的基础上，向广阔的农村推进，为建设社会主义新农村做出我们电大应有的贡献。因为过去电大的教育对象多是党政机关、事业单位，通过这么多年来的学历补偿，全部已经完成。现在党政机关、事业单位进人的要求、学历的要求和标准提高了，现在我们在城市这一块，特别是在党政机关、事业单位，这种学历教育的生源比例已经明确的下降了，而农村人口的比例在上升。

　　另外，浙江是经济发达的省份，但是我们浙江的农村人口受教育的年限低于全国的平均水平。省长、省领导也都很着急。我们可以充分发挥电大的优势，大力培养农村人口的农民，为浙江提高学历教育、受教育的年限贡献我们电大的力量。因为普通高等教育，你直接考上大学，户口一迁出，这个人就不是农村人口了，就统计不进去了。我们电大的学生都是在职学习，农村上学的身份还是农民，他不迁户口，是一边工作一边学习。所以说这个对受教育年限的提高，可以做出比较大的贡献，这是两大推进。

　　那么，重点做好四篇文章：

　　第一，开放教育是主体，我们就做大、做强开放教育。

　　第二，我们要积极发展成人教育，特别是成人教育从今年开始，全国普通高等学校全面停招全日制脱产成人生，电大趁这个机会可以进一步发展成人教育。

　　第三，努力拓展社区教育。社区教育的开展尽管现在有比较好的环境，但是工作的难度还是比较大的，所以说我们要努力的拓展。因为这一块需要政府的推动，需要全社会、全民的参与。

　　第四，扎实推进农民教育。这两年来我们（电大）的农村教育有了一个良好的起步，所以这一块我们要扎扎实实地继续推进。

　　这是我们浙江电大下一步总的发展思考，也是新的发展思考，我先把这个情况简要的介绍一下。