与雨后北京温度的迅速回升有所不同，因为地处海边，雨后的海军某基地十分凉爽。蓝天、碧水、青山、绿树、金色的沙滩……在这样富有诗意的环境中，士官远程教育不断彰显自己的生机和活力，被越来越多的士官所认可。从2004年试点到2008年全面铺开，5年来，海军某基地的士官远程教育共培养了156名士官学员，08春又有263名学员报名入学。7月14日、15日，记者来到这个基地，实地感受到士官远程教育给海军带来的变变化。                                   

　　不出营院就圆士官大学梦

　　7月14日，作为舰艇的舵手，邱刚出海执行任务，直到晚上8点多才返回码头。因为没能参加上每周一晚上7点到8点30在码头教室的集中学习，邱刚暗暗着急，同时也在心里暗下决心，一定要在第二天抓紧时间把落下的课程补回来。15日，一整天都在下雨，虽然没有出海任务，但常规工作还是要做。机械监测和保养、早中晚例行的三次扫除、出操、吃饭，邱刚一天的时间还是被安排得很满。趁别人中午休息的时间，他赶紧拿起自己的教材补习。邱刚告诉记者，由于工作任务比较重，出海或回来晚了或者干脆就回不来，自己赶不上集中学习是常事，所以相对于别人用点击课件学习或者光盘学习来说，他更多的是自己抱着教材赶进度。

　　邱刚是这个基地士官远程教育08春行政管理专业的学员，像他一样，基地参加远程教育的士官们也经常遇到恰巧有任务而无法参加集中学习的情况。但每周三次为期一个半小时的集中学习提醒着他们各自的功课进度，督促他们学习。

　　2004年，按照海军军务部的要求，该基地开展了士官远程教育试点工作。当时，开设了2个教学辅导中心、3个教学辅导站。2004年、2005两年，试点先后招收工商企业管理、计算机、物业管理员职业资格认证和法学等专业学员156名，其中秦皇岛教学辅导站连续2年被中央电大八一学院评为先进教学站点。

　　1999年士官制度改革以来，部队通过依托军地院校和训练机构培训、跟厂见习、岗位锻炼等多种形式，不断提高士兵专业技能和文化素质，士官队伍整体建设取得了较好成绩。但在基地的副司令员熊钧皋看来，该基地士官队伍的在职学历教育开展得还不够深入，士官文化水平低与靶场发展速度快、人才短缺的矛盾还是异常突出，提升士官素质迫在眉睫。原来，在该基地的士官中，初中毕业的占36.8%，高中（含中专）毕业的占51%，大专以上毕业的仅占12.2%。“这与《基地2010年前士官队伍建设规划》中提出的到2010年前高中以上文化达到80%以上的目标还有很大差距。” 熊钧皋副司令员说，另外，从2007年冬退役士官的文化水平看，退役时仅有16人获得中专以上文凭，与入伍时相比，文化程度平均仅提高了3.38个百分点，也就是说战士入伍后的学历水平提高幅度不够大。

　　“提升士官素质迫在眉睫，士官队伍在职学历教育的形式虽多，但在众多教育形式中，士官远程教育有其独特的优势，它是通过亚太六号卫星传播教学课兵专业技能和文化素质，士官队伍整体建设取得了较好成绩。但在基地的副司令员熊钧皋看来，该基地士官队伍的在职学历教育开展得还不够深入，士官文化水平低与靶场发展速度快、人才短缺的矛盾还是异常突出，提升士官素质迫在眉睫。原来，在该基地的士官中，初中毕业的占36.8%，高中（含中专）毕业的占51%，大专以上毕业的仅占12.2%。“这与《基地2010年前士官队伍建设规划》中提出的到2010年前高中以上文化达到80%以上的目标还有很大差距。” 熊钧皋副司令员说，另外，从2007年冬退役士官的文化水平看，退役时仅有16人获得中专以上文凭，与入伍时相比，文化程度平均仅提高了3.38个百分点，也就是说战士入伍后的学历水平提高幅度不够大。

　　“提升士官素质迫在眉睫，士官队伍在职学历教育的形式虽多，但在众多教育形式中，士官远程教育有其独特的优势，它是通过亚太六号卫星传播教学课件的一种新型的教育形式，有别于函授、自考，能够通过视频学习知名教授的讲课；有别于院校教学模式，能够在军营完成大学课程，具有教学形式新颖、教学模式先进等特点，适合在部队开展在职学历教育。”

　　熊钧皋副司令员认为，海军部队的特点决定了海军比陆军更需要远程教育这种学习方式。他说，跟陆军相比，海军部队的最大特点就是人员分散，相对于陆军一个团队一个营来说，海军甚至一个连队都要分好几个点。“这种分散的特点就决定了集中组织学习十分不便。而士官远程教育可以将课件传送到基层连队的学习室，在基层连队就可以设立大学课堂，便于集中，便于组织，便于管理，不出营院就能圆士官的大学梦。”

　　远教和信息化建设并进

　　到2007年，试点工作已经在该基地开展了4年，士官远程教育被越来越多的士官认可，被基地领导看作是促进部队士官人才队伍建设的有效途径和载体。同年的12月27日，士官在职远程教育电视电话会议在基地召开，在对试点工作进行总结的基础上，向全部队士官宣传士官远程教育。这次会议也标志着士官远程教育在该基地全面推开。截止到目前为止，基地共设9个教学辅导站，招收了419名学员，其中156名已经顺利结业，并取得了学历证书。

　　在基地的9个教学辅导站中，虽然是试点推开之后的新站点，但91245部队教学辅导站却在硬件建设方面独占鳌头。宽敞的教室、完善的卫星接收设施、配置先进的电脑……在91245部队教学辅导站，记者见到了91245部队副主任韩可彬口中投入了43万元建设的硬件设备。

　　据了解，站点建设工作是从2007年下半年开始的，考虑到像撒胡椒面一样今天投入一点明天投入一点不如一次投入的效果好，91245部队一次性投入了43万元建成了一流的学习室、微机房和网络。这在基地被看作是大手笔。“我们单位大专以下的士官是341人，而建成的机房有342台电脑，也就是说，所有大专以下学历的士官同时参加士官远程教育学习都没问题。”韩可彬说，之所以如此重视硬件建设是有综合考虑的，远程教育是其中一方面，另外也是部队教育训练的需要。“现在都讲信息化建设，部队也不例外，一次性投入，多方受益，各项工作全部带动，这是一个长远的想法。”

　　政策机制多方推动开展远教

　　90年代曾参加过自考，虽说先学先用，但韩可彬还是觉得自己没赶上好时候。“自考是一种松散型的学习，完全靠自觉，想拿到文凭真是难。远程教育不仅有集中组织学习这个环节来克服人的惰性，而且有课件、有教材、有光盘，学习形式更为丰富了。” 韩可彬说: “远程教育的各种优点还只是一方面，我参加自考那会儿哪有现在的士官学习受重视呀，基地专门为士官创造的学习环境让学习更有归属感，有动力。”

　　在基地流行着这样一个说法，如果下属部队的财政预算之中没有士官远程教育经费一项，基地领导是不予审批的，这足以见基地领导层对于士官远程教育的重视程度。2007年12月24日，基地印发了《基地士官在职学历教育学费报销暂行办法》，明确规定从2008年1月1日起士官取得专科以上学历的文凭之后报销一半学费。《暂行办法》规范了士官取得大专以上学历教育文凭后学费报销的程序和办法，明确了个人、基地和本级单位的承担比例，受到士官的一致欢迎，也从一个侧面激发了士官报名学习的积极性和主动性。

　　据了解，试点工作开始后，基地及时成立了由熊钧皋副司令员为组长、机关各部领导为副组长、机关通信、军训、军务、宣传、财务各部门领导为组员的士官远程教育工作领导小组。在今年5月的士官远程教育开学典礼上，熊钧皋副司令员还亲自为学员发放了教材，勉励他们在抓好本职工作的同时努力学习、提高文化素质。

　　除此之外，基地还在政策和机制上加以规范以保证士官远程教育的推广: 制订了士官远程教育与士兵选退、评先创优和部队管理“三挂钩”的落实措施；建立了“三纳入”工作机制，即将士官远程教育纳入单位的工作计划、纳入基层的“双争”内容、纳入年度检查考核。 在韩可彬看来，基地制定的一些政策确实对推动士官远程教育工作在各教学辅导站开展有十分重要的意义。比如“三纳入”，把士官远程教育纳入部队的年度教育训练计划，这样做的好处是什么呢？现在部队的中心工作是训练，既然远程教育纳入到里面去，那么参加学习也成为中心工作之一；第二个纳入是把远程教育纳入年度的检查考核里面，就是说如果在士官远程教育的学习中表现不好的话，年终的训练考核综合考评就要受影响；所谓“双争”就是争创先进连队，争当优秀士兵，把士官远程教育纳入双争评比活动的意思就是说如果平常是学习标兵，年末达到一定程度的话就可以评选年终的优秀士兵。“第一个纳入解决了学习时间的问题，第二个纳入解决了单位的顾虑问题，第三个纳入解决了个人积极性的问题。方方面面的问题都解决了，就为士官学习创造了良好的大环境。” 韩可彬说。

　　抓远教要“管长远、打基础、谋发展”

　　试点后推广工作的第一步建点已经完成，08秋的招生也即将开始，在谈到基地的下一步工作时，熊钧皋副司令说: “士官远程教育是管长远、打基础、谋发展的长期性经常性工作。接下来，我们要紧紧围绕《基地2010年前士官队伍建设规划》目标，继续搞好宣传发动工作，加强教学管理，兑现士官毕业学员学费报销工作，落实教学过程，搞好教学保障，将远程教育深入持久地抓紧抓好。”

　　作为士官远程教育工作的基层领导，韩可彬在实际工作中发现，很多士官并不清楚自己选择的专业的特点是什么，譬如学计算机专业必须有良好的英语基础，如果英语底子太薄的话很可能导致学习半途而废。所以他认为下一步除了要把宣传作为长期工作来抓外，最主要的还是要加强引导工作，让学员顺利毕业的同时真真正正地学到东西。“通过学习让部队的整体素质提高，通过学习让士官脱了军装就能就业、创业，对社会有贡献，这是我最希望看到的。” 韩可彬说。