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作为中央电大“十一五”发展规划的重要组成部分的“六项工程”、“六项计划”日前都已启动,进入具体实施阶段。在2008年全国电大教学工作会即将召开之际,《时讯》采访了“六项工程”中的重点工程——“课程平台搭建工程”牵头部门、中央电大教务处主持工作的郭青春副处长,请她对该“工程”的背景、实施方案等进行了解读,并对“工程”的最新进展进行了介绍。
《时讯》:为什么要把“课程平台搭建工程”列为“六项工程”之一,并且被列为“十一五”期间的重点工程?
郭青春:2008年1月份,教育部办公厅转发了《中央广播电视大学“十一五”发展规划纲要》(教高厅2008[1]号)(以下简称“纲要”),“纲要”指出“十一五”期间,中央电大将以科学发展观为指导,着眼于国家构建终身学习、全民学习的学习型社会的全局,主动适应社会教育需求和社会成员终身学习需求,坚持面向基层、面向行业、面向农村、面向边远和民族地区的办学方向和“扩大开放、保证质量、强化特色、打造品牌”的发展方针,努力为促进教育公平、构建国家终身教育体系做出应有的贡献,努力实现把电大系统建设成为具有国内一流的远程教育基础设施、一流的远程教学资源、一流的远程学习支持服务、一流的远程教育研究水平、一流的远程教育队伍的现代远程教育教学系统,把中央电大建设成为现代远程教育开放大学和国家远程教育中心的总体目标。
为实现上述目标,“纲要”提出要实施“六项工程”和“六项计划”。而作为“六项工程”之一的课程平台搭建工程(以下简称“工程”),其定位就是通过创新学习规则、丰富教学资源、完善资源呈现,在满足全民学习、个性化学习需求方面寻求突破,为中央电大在构建国家终身教育体系、建设全民学习的学习型社会中发挥主体作用奠定坚实的基础,同时为构建我国全民学习、终身学习体系探索经验,为实现党的十七大提出的“学有所教”和“教育公平”目标做出更大贡献。
《时讯》:“工程”的总体目标是什么?
郭青春:总体目标是搭建以课程为基本单元向在职成人提供教学服务的开放教育课程平台。具有不同性质特点、教学目标的课程在平台中可以进行模块化组合,学习者可以根据需要选择单科课程学习,也可以选择不同模块课程学习,获得岗位技能证书和职业资格证书和其它多种类型的非学历教育课程证书;还可以按照专业规则从课程平台中选择学历教育课程学习,获得中专、大专、本科及研究生等多层次的学历教育证书。课程平台不再仅以专业为基本单元向学习者提供学历教育学习机会,而是以课程为基本单元向学习者提供课程学习支持服务,使学习者能够根据自身需要和灵活规则自主选课学习,非学历与学历教育课程学分积累并按规则互认。适应学习者多样化、终身学习需求的模块化、多层次、多通道、立体化的课程平台,形象地说就是要为学习者的终身学习提供了一个“课程超市、学分银行”。
《时讯》:目前“工程”进展情况如何?
郭青春:2008年5月19日,在北京香山召开了“工程”启动会,会上发布了经中央电大校长专题会多次讨论后通过的“工程”的实施方案,并落实了分项目任务的责任部门和责任人。
“工程”由中央电大副校长严冰、校长助理李林曙分管。根据中央电大校长专题会多次研讨最终研究确定“工程”的实施方案,教务处负责组织实施课程平台架构搭建和运行规则、运行机制研制与试点运行等,教学资源管理处负责组织实施纳入课程平台的课程资源建设。教务处负责部分分为5个项目、17个子项目实施,中央电大各学科学院、相关教学管理部门、其他协作部门、部分省级电大都承担了“工程”项目任务。目前所有的子项目实施方案均已通过工程工作组和主管校长审核,进入了实施阶段。
《时讯》:目前各子项目的进展情况如何呢?
郭青春:目前各子项目已在项目负责人指导下启动,并取得了一些阶段性的成果。课程平台总体架构设计方面,召开了校长专题会,研讨了课程平台构成要素及其关系等问题,撰写了相关的研究报告。
运行规则研制方面,起草完成了《专业规则管理办法》(初稿),编制了《中央电大2008级专业规则汇编》(本、专)一套并印发全国。2008年秋季,专业规则适用范围进一步扩大,会计学专业(专科)新生全部适用专业规则。
课程学分确定的标准研制方面,已启动关于国内外学分标准的文献调研和实地调研工作。
综合试点项目中,信息技术子课程平台、小学教育子课程平台搭建方案起草完成,待专家研讨审定以及学校的审批;外语类专业子课程平台试点方面,商务韩语和商务日语两个专科专业纳入了2009年专业设置规划,原英语专业改造及英语公共改革也已启动。
课程开放试点工作也在积极准备之中,对已开出的课程开放专业已经进行了分类管理,下一步将研究如何实现课程开放教学与教学管理。
非学历教育证书课程纳入课程平台方面也取得了明显进展,目前已有16种证书课程实现了与学历教育的结合。
《时讯》:“课程平台搭建工程”可以说是一个涉及全国电大教学、教学管理、资源建设、系统运作等方方面面的庞大的系统工程,那怎么才能保证“工程”的顺利实施呢?
郭青春:全国电大的广泛参与是“工程”顺利实施的重要保证。的确,“工程”的实施本身就是一次以适应终身学习、全民学习需要为目标的教学改革,“工程”将承载广播电视大学专业教学改革、课程体系和教学内容、教学模式改革、教学管理模式改革的历程和成果,也是广播电视大学系统整体教学运行机制的深刻改革。中央电大2008年下半年工作会议上,已将“工程”作为“十一五”期间的重点工程。为保证工程的顺利实施,我们需要凝聚全国电大系统的力量,希冀电大同仁们通过不同形式积极参与本工程,为工程的顺利实施献策献力,共同推进电大系统的教育教学改革,真正实现电大教育内涵发展,实现开放教育的创新。
《时讯》:全国电大系统要以什么样的方式来参与“工程”的实施呢?
郭青春:具体来说可以包括以下一些方式:一是作为项目组成员,直接参与到项目实施工作中。如专业规则研制项目是各省级电大必须参与的,新教务管理系统也是全国电大共同参与的。此外,各省级电大可申请参与特色项目实施工作,如非统设课程的准入、退出管理机制研究等。
二是“工程”项目中有大量调研工作需要在省级电大中开展,作为一种间接参与的方式,请省级电大积极配合和支持,为“工程”的启动及调研工作提供数据和需求建议,为“工程”项目的顺利实施提供基本保障。
三是结合工作实际,开展(或参与)相关课题研究。作为教改项目之一,中央电大结合“工程”申报的“适应终身学习和自主学习需要的远程开放教育课程平台构建研究”课题,获北京市教委批准立项,目前已经开题,总课题下设八个子课题:第一、开放教育课程平台现状与需求研究;第二、开放教育课程平台的总体架构研究;第三、开放教育课程平台运行规则研究;第四、开放教育课程平台运行机制研究;第五、开放教育课程平台呈现模型及实验效果研究;第六、开放教育课程平台的标准研究;第七、开放教育课程平台的个案研究;第八、开放教育课程平台的推广研究。欢迎各省级电大结合本省教学改革实际和科研条件,积极参与本课题的研究工作。
四是根据本校教学改革实际,承担(或参与)有关子项目试点工作。本着边研究、边探索、边实践的思路,对于工程实施中取得的初步成果和经验进行试点,进而推广尤为重要。大家可根据本校教学改革实际,参与到有关子项目的试点工作中,工程组将及时通报实施进展情况。欢迎大家及时反馈情况,并提出改进意见和建议。
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